Вопрос? Работник ФСБ регулирующий нашу организацию, сказал актуализировать для допуска к гостайне.

Содержание
  1. Лицензия ФСБ на гостайну: порядок получения
  2. Что такое лицензия на государственную тайну?
  3. Для чего она нужна?
  4. Кому нужно разрешение?
  5. Когда требуется приобретение?
  6. Как получить документ на работу с государственной тайной?
  7. Необходимые документы
  8. Каковы сроки получения?
  9. Продление разрешения
  10. Что считается государственной тайной?
  11. О лицензионных требованиях
  12. Допуск к государственной тайне – правила получения и прекращения – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края
  13. Ограничения при оформлении допуска к гостайне
  14. Выезд за границу
  15. Ограничение на обращение со сведениями, содержащими гостайну
  16. Иные ограничения при допуске к гостайне
  17. Допуск к государственной тайне: нюансы оформления работника | Читайте статьи журнала Кадровое дело
  18. Когда работнику требуется оформить допуск к государственной тайне
  19. Подробнее о допуске к государственной тайне читайте в статьях:
  20. Формы допуска к государственной тайне
  21. Как работнику оформляется допуск к государственной тайне
  22. Как осуществляется лишение допуска к государственной тайне
  23. Проверка ФСБ на допуск к гостайне
  24. Проверка в отделе кадров и режимно-секретном подразделении
  25. Проверки Федеральной службы безопасности
  26. Почему так долго?
  27. Можно ли спрогнозировать результат проверки ФСБ?
  28. Что запрещается лицам, допущенным к государственной тайне
  29. Отказ в доступе к государственной тайне
  30. Запрет на выезд из страны
  31. Ограничение неприкосновенности личных данных
  32. Рекомендации для лиц, допущенных к гостайне
  33. Предъявите допуск: правила работы с гостайной станут еще строже
  34. Новое место — новая справка
  35. Три категории секретов
  36. Под угрозой увольнения

Лицензия ФСБ на гостайну: порядок получения

Вопрос? Работник ФСБ регулирующий нашу организацию, сказал актуализировать для допуска к гостайне.

На территории всей страны находится множество объектов, которые работают в закрытом или засекреченном режиме. Доступ людей и организаций на них возможен только если есть соответствующее разрешение и допуск к секретным данным. Для того, чтобы организация смогла осуществить свою предпринимательскую деятельность, ей надо получить разрешение ФСБ на государственную тайну.

Что такое лицензия на государственную тайну?

Лицензия на государственную тайну Федеральной службы безопасности России – официальный документ. Выдается организациям любых организационно-правовых форм для проведения работ, коррелирующих со сведениями, которые составляют государственную тайну на территории всей Российской Федерации. Он дает право работать с засекреченными сведениями на протяжении определенного срока.

Производить выдачу разрешений могут:

  • Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
  • Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России.
  • Управления ФСБ России в субъектах РФ.

Длительность действия разрешения зависит от спецификации деятельности и выдается не более чем на пять лет.

От уровня секретности выдаваемой лицензии их делят по степеням:

  • I степень – сведения особой важности – высшая ступень допуска к секретным сведениям. Руководитель юрлица обязан получить 1-ую форму допуска;
  • II степень – совершенно секретно – выдается при обосновании необходимости работ – руководитель обязан получить 2-ую форму допуска;
  • III степень – секретные сведения – наиболее часто выдаваемая лицензия – руководитель получает 3-ью форму допуска.

В самом бланке выданной лицензии пишется уровень секретности.

Для чего она нужна?

Лицензия ФСБ на гостайну – одна из самых востребованных. Без нее невозможно провести никакие работы на секретных объектах, в зданиях и организациях, которые работают с государственной тайной, на закрытых территориях.

Получить заказ на проведение подобной работы возможно только через специальные государственные тендеры, куда допускаются уже аккредитованные на работу с секретными сведениями организации.

Организация, занимающаяся реставрацией памятников культуры, архитектуры, не сможет получить заказ на подобные работы, не имея лицензии, если сам объект находится на территории военной части Минобороны РФ.

[attention type=yellow]

Если требуется произвести постройку казарм, нового административного здания, капитальный ремонт на территории режимного объекта, то допуск получают только лицензированные строительные организации.

[/attention]

При наличии действующего разрешения, юрлицо имеет возможность работать и делать поставки на любые закрытые и режимные объекты, подпадающие под действие гостайны.

Кому нужно разрешение?

Перечень работ, которые запрещено производить без получения этой лицензии:

  • Разработка, производство и внедрение систем управления базами персональных данных.
  • Допуск и участие в закрытых государственных тендерах.
  • Работа на объектах, подчиненных ФСБ, МВД, Минобороны и других режимных ведомств.
  • Создание средств защиты информации (кодировщиков) для использования в высших органах власти.
  • Разработка, производство, реализации и внедрение оборудования, специальной функцией которого является получение информации без предварительного согласия (прослушивающие устройства, микрофоны, скрытая видеосъемка, считывающие устройства, перехватчики радиосигналов и пр.).
  • Работы и услуги по обнаружению и блокированию устройств, которые ведут запись, прослушивают и считывают информацию без согласования, т.е. тайно.
  • Создание и обслуживание средств защиты данных, отнесённых к государственной тайне и средств контроля такой защиты.

Разрешение на государственную тайну будет необходимо везде, где присутствует допуск к такой тайне и секретным сведениям. Например, при проведении работ по:

  • топографии;
  • геодезии;
  • строительству;
  • реставрации;
  • ремонт, обслуживание или утилизацию боеприпасов или военной техники.

Разрешение от ФСБ нужно предприятиям, которые имеют производство, операции или процедуры, напрямую связанными со сведениями, содержащими государственную тайну.

Когда требуется приобретение?

Разрешение требуется, если предприятие планирует производить работы или предоставлять услуги, которые будут так или иначе связаны с доступом к государственной тайне:

  • Осуществлять различные виды предпринимательской деятельности на территориях, находящихся в ведомстве государственных силовых структур.
  • Участвовать в государственных тендерах на обслуживание секретных, специальных объектов.

Как получить документ на работу с государственной тайной?

Лицензия федеральной службы безопасности на государственную тайну выдается на основании Постановления Правительства №333 от 15.04.

1995 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны». Процедура получения состоит из этапов:

  • внесение изменений в Устав предприятия (при его наличии), которые предоставят юрлицу право работать и оказывать услуги, связанные с государственной тайной;
  • подписание договора с заказывающей организацией на степень секретности по подаче необходимых документов;
  • руководитель проходит обучение и проверку и получает необходимый допуск;
  • заключение контракта с режимно-секретным подразделением;
  • оплата государственной пошлины;
  • сбор необходимого пакета документов и дальнейшая его передача в отделение ФСБ;
  • Управление ФСБ определит центр, который проведет экспертизу юрлица на соответствие законодательных требований по работе с государственной тайной. Представители проверят документы, относящиеся к государственной тайне, компетенцию и допуск руководителя, режимно-секретное подразделение;
  • Если все требования соблюдены, а в документах нет недочетов, то принимается положительное решение о выдаче разрешения ФСБ на государственную тайну;
  • Как только лицензия получена, внутри организации необходимо оформить инструкции и приказы, провести консультирование сотрудников по новым регламентам работы.

Необходимые документы

Документы, которые необходимо собрать от имени организации для передачи в Управление ФСБ на выдачу разрешения:

  • Устав предприятия (если есть) и произведенные в связи с подачей документов на лицензирование изменения. Копии заверяются у нотариуса;
  • Учредительный договор (при наличии). Копии заверяются у нотариуса;
  • Свидетельство о регистрации организации (ОГРН или ОГРНИП – для ИП). Копии заверяются у нотариуса;
  • Свидетельство о присвоении ИНН (Копии заверяются у нотариуса);
  • Уведомление из Госстата о том, что присвоены коды статистики. Копии заверяются у нотариуса;
  • Протокол об учреждении юридического лица, приказ о назначении действующего генерального директора, решения (протоколы) ко всем изменениям. Прикладываются заверенные сами юрлицом копии;
  • Выписка из единого государственного реестра юридических лиц – ЕГРЮЛ или ЕГРИП – для ИП, заказанная не позднее 20 дней наза. Копии заверяются у нотариуса;
  • Договор аренды по юр.адресу с правоустанавливающими документами (с актом приема-передачи помещений, свидетельством о праве собственности, договором аренды, если помещение находится в субаренде) или нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности. Совпадение юридического и фактического адреса – обязательно;
  • Оригинал ходатайства от заказчика закрытых работ. В нем обязательна пометка о предоставлении допуска юрлицу после получения разрешения;
  • Данные на руководителя:
  • Диплом (копия, завизированная подписью руководителя и печатью);
  • Трудовой договор и трудовая книжка на руководителя (копия, завизированная подписью руководителя и печатью);
  • Реквизиты организации, контактные телефоны, электронная почта;
  • Документы, подтверждающие оплату госпошлины.

Каковы сроки получения?

Лицензирующий орган, при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения, руководствуется сроком в 60 дней с момента подачи всех необходимых сведений.

В реальной жизни оформление может затянуться на более долгий срок. Именно поэтому проще обратиться к посреднику, который быстро окажет помощь и поможет учесть все нюансы в подаваемом пакете документов.

Продление разрешения

Продление разрешения необходимо, если организация решает продолжать осуществлять свою деятельность в рамках взаимодействия с допуском к государственной тайне.

Сам процесс повторного обращения уже проще для организации. Продление предполагает те же самые действия, что и получение разрешения. Но есть ряд особенности, на которые необходимо обратить внимание:

  • Заблаговременно начать процедуру подготовки документов для того, чтобы запросить продление. Примерно за шесть месяцев;
  • Проверить все ранее полученные допуски и проверки у руководителя;
  • Приготовить документацию, подтверждающую степень секретности выполняемых вами работ у заказчика;
  • Проверить сроки действия режимно-секретного подразделения, продлить договор перед экспертизой;
  • Подготовленный пакет документов необходимо подать в Управление ФСБ за 2 месяца до окончания срока лицензии.

Что считается государственной тайной?

Понятие «государственная тайна» закреплено в ФЗ-№ 5485-1 от 21.06.1993 года «О государственной тайне».

Он говорит о том, что гостайна – это защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

К ней относится информация их следующих областей:

  • Военного направления;
  • Техника, экономика, наука;
  • Внешнеполитические и внешнеэкономические сведения;
  • Противодействие терроризму;
  • Разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность.

О лицензионных требованиях

Действие лицензии распространяется на всю территорию страны, а также на учреждениях, которые располагаются за границей.

Ее выдают только при соблюдении конкретных требований:

  • Соответствие требований НПА, утвержденных Правительством РФ, которые регулируют обеспечение защиты сведений, попадающих под определение государственной тайны, в ходе выполнения работ, связанных с использованием данных сведений;
  • Юрлицо имеет в своем составе подразделение и сотрудников, которые прошли соответствующую подготовку и имеют квалификацию, достаточную для обеспечения гостайны;
  • Владение средствами защиты информации, прошедшими сертификацию.

Организации, планирующей заниматься видами работ при обязательном доступе к гостайне, необходимо получить лицензию от федеральной службы безопасности. Перед этим провести соответствующее обучение руководителя. А после получения лицензии – разъяснительные работы с сотрудниками, с обязательным ознакомлением с соответствующими внутренними инструкциями. Узнать подробнее.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/licenziia-fsb-na-gostainu-poriadok-polucheniia-5d44416bf8a62300ad70748f

Допуск к государственной тайне – правила получения и прекращения – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

Вопрос? Работник ФСБ регулирующий нашу организацию, сказал актуализировать для допуска к гостайне.

У большинства допуск к гостайне ассоциируется лишь с ограничением выезда за рубеж. Главный вопрос у тех, кто собирается получить доступ к секретным сведениям — именно поездки за границу.

Однако ограничения прав и свобод начинаются уже при оформлении допуска к государственной тайне, на этапе проверок кандидата. В дальнейшем контролируется не только выезд за границу, но и выборочно — иное поведение гражданина.

Доступ к секретным сведениям необходим гражданам и юридическим лицам для выполнения служебных или договорных обязательств. Оформлением допуска для должностных лиц занимается работодатель перед назначением кандидата на должность. Для получения доступа к секретным данным организации обязаны предварительно получить лицензию ФСБ на гостайну с оформлением допуска нужной степени на руководителя.

Форма допуска зависит от важности сведений, к которым предоставляется доступ. Они соотносятся так:

  • Допуск секретности 3 формы = сведения под грифом «Секретно»
  • Допуск секретности 2 формы = сведения под грифом «Совершенно секретно»
  • Допуск секретности 1 формы = сведения «Особо важные».

Ограничения при оформлении допуска к гостайне

Об этом мало кто думает, но уже на этапе получения доступа права кандидата могут быть ограничены. При заполнении анкеты по форме 4 гражданин даёт согласие на проведение проверочных мероприятий со стороны работодателя и ФСБ. Проверка работодателя обычно заключается в сверке данных в документах, и это характерно для оформления доступа по форме 3.

В случае предоставления более серьёзных полномочий за дело берётся ФСБ, и здесь проверка может быть связана с запросом дополнительных сведений в ведомствах и государственных органах, ознакомлении с личными делами на предыдущих местах работы, изучении личных дел близких родственников, в особо важных случаях — запрос данных о содержании переписки или телефонных переговоров у оператора связи, перекрестная проверка и т. д.

Мало кто воспринимает эти мероприятия как ограничения прав при допуске к гостайне. Однако именно на этапе проверки ограничиваются конституционные права претендента на неприкосновенность частной и семейной жизни, телефонных переговоров и прочие основополагающие права и свободы.

Выезд за границу

При 3 форме допуска ограничений практически нет, в том числе и при выезде за границу. Если в других случаях в анкете на загранпаспорт требуется указывать наличие/отсутствие допусков к гостайне, то к 3 форме допуска это не относится — можно поставить прочерк.

Это связано с тем, что к сведениям с грифом «Секретно» принадлежит в основном служебная информация с пометкой «ДСП», куда относятся различные инструкции по делопроизводству, учёту, списки допустимых в работе устройств и обозначений. Допуск необходим лишь формально для назначения на должность по номенклатуре.

При этом сотрудник за всё время работы может так никогда и не увидеть реально засекреченных документов.

Вероятно, поэтому такие сотрудники не представляют особой ценности для охотников за секретными сведениями, а значит, могут беспрепятственно выезжать за рубеж при допуске 3 степени секретности. Для фирмы с лицензией ФСБ на руководителя в большинстве случаев оформляется именно 3 форма.

При 1 и 2 форме допуска к гостайне всё сложнее. При назначении на должность трудовым контрактом предусмотрен запрет на выезд за рубеж в течение 5 лет со дня реального ознакомления с документами или информацией, отнесенными к категориям «Сов. Секретно» или «Особой важности». Если того требуют интересы государства, Межведомственная комиссия вправе распространить этот период до 10 лет.

Учите, что запрет на выезд при допуске к гостайне 1 и 2 формы не обязателен, но возможен при наличии обстоятельств:

  • -сотрудник реально работал с информацией, отнесённой к категории «Особо важно» и «Совершенно секретно»;
  • -степень секретности 1 или 2 на момент запроса на выезд за границу;
  • -цель и обстоятельства выезда, которые связаны/не связаны с работой;
  • -страна, которую планирует посетить гражданин (относится к списку недружественных, поддеживающих санкции, с повышенной террористической или экстремистской опасностью и т. д.).

Оформление загранпаспорта и документов для выезда за границу для лиц, имеющих допуск 1 и 2 степени секретности, также имеют свои особенности:

  • -чтобы оформить в ФМС заграничный паспорт, нужно разрешение режимно-секретного подразделения компании, согласованное с ФСБ;
  • -при отрицательном заключении РСП и ФСБ в 90% случаев в выдаче загранпаспорта отказывают;
  • -даже если вы получили все разрешения, оформление загранпаспорта в ФМС растягивается до 3-х месяцев;
  • -о каждом намерении покинуть страну придётся сообщать в режимно-секретное подразделение своей организации т. к. нужно получить разрешение и в большинстве случаев по внутренним инструкциям организации загранпаспорт лиц, допущенных к гостайне, хранится в РСП и может быть передан сотруднику лишь при согласовании выезда.

Ограничение на обращение со сведениями, содержащими гостайну

В законе «О гостайне» предусмотрен запрет на сообщение секретных сведений полностью или в части, а также в любом виде в открытый доступ, третьим лицам, не имеющим оснований для получения таких данных. То есть, гражданин, имеющий допуск к гостайне и ознакомленный с секретными документами, не вправе разглашать их содержание, копировать, распространять, публиковать полностью или фрагментами.

Также ограничения касаются порядка обращения с носителями секретных данных. Сотрудник, допущенный к гостайне, не может выносить документы за пределы режимного объекта, переносить данные на внешние носители данных и хранить их в нарушение установленного порядка.

Запрет касается и использования секретных разработок. Нельзя использовать их при демонстрации изобретений и промышленных прототипов, приводить в пример в научных и новостных публикациях, описывать в обзорах оборудования, методов и технологий, иными способами обнародовать засекреченные данные.

Также запрещено вывозить за границу полностью или частично секретные разработки в виде чертежей, прототипов, моделей, планов и опытных образцов, за исключением специально предусмотренных случаев. Ограничение касается и технического сотрудничества с государствами-союзниками.

Иные ограничения при допуске к гостайне

Каждое ведомство вправе принимать собственные документы, определяющие правила поведения и выполнение служебных функций для своих сотрудников при работе с секретными сведениями.

Так, например, Минобороны РФ запретило заносить смартфоны, аудио- и видеозаписывающие устройства, GPS-трекеры и прочие устройства передачи информации в военные части, где производится обработка государственной тайны.

Для сотрудников ВС РФ и правоохранительных органов выпущены рекомендации, ограничивающие использование соцсетей и распространение сведений о службе и работе в сети Интернет.

Статья по теме: Ограничения для военнослужащих, работающих на режимных объектах

[attention type=red]

Оформляете допуск к государственной тайне и есть вопросы? Обращайтесь, консультации бесплатны.

[/attention]

Источник:

Допуск к государственной тайне: нюансы оформления работника | Читайте статьи журнала Кадровое дело

Допуск к государственной тайне — обязательное условие при заключении трудового договора с работником, должностные обязанности которого предполагают доступ к сведениям, составляющим гостайну.

Когда работнику требуется оформить допуск к государственной тайне

Общий перечень сведений, составляющих государственную тайну, установлен Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (далее — Закон о гостайне). В этот перечень, в том числе, входят:

  • сведения в военной области;
  • сведения в области экономики, науки и техники;
  • сведения в области внешней политики и экономики;
  • сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

Подробнее о допуске к государственной тайне читайте в статьях:

Допуск к государственной тайне работнику потребуется оформить в том случае, когда он трудоустраивается на предприятие, в учреждение или организацию, допущенные к осуществлению деятельности с использованием сведений, составляющих государственную тайну.  Такая деятельность предприятием может осуществляться только при условии получения лицензии на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности.

  • Скачать документы по теме:
  • Предприятие может получить  допуск к государственной тайне и соответствующую лицензию после того, как специализированная организация проведет специальную экспертизу. Она должна подтвердить, что:
  • в организации обеспечена безопасность сведений, составляющих гостайну;
  • используется защищенное от несанкционированного доступа оборудование и программное обеспечение;
  • руководители, ответственные за защиту сведений, составляющих государственную тайну, прошли соответствующую аттестацию.

Допуск к государственной тайне могут получить только те работники, чья трудовая функция предусматривает доступ к сведениям, составляющим гостайну.

  Допуск к такого рода информации предоставляется работнику только после того, как он пройдет специальную проверку. Оформление допуска осуществляется по месту работы.

Заключить с работником трудовой договор или перевести его на соответствующую должность, можно только после того, как он получит официально оформленный допуск к государственной тайне.

Обратите внимание! Если вакантная должность предполагает доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, трудовой договор с кандидатом может быть подписан только после получения им допуска к государственной тайне.

На предприятии, имеющем допуск к выполнению работ, с использованием сведений, составляющих гостайну, должно быть создано отдельное режимно-секретное подразделение.

В небольших организациях эти функции исполняет ответственное лицо, имеющее соответствующую форму допуска к государственной тайне.

Номенклатура должностей, требующих оформления допуска к государственной тайне, разрабатывается режимно-секретной службой и утверждается руководителем предприятия.

Справка

Формы допуска к государственной тайне

С учетом степени секретности сведений, которыми будет пользоваться сотрудник в своей деятельности, ему может быть установлена одна из трех форм допуска:

  1. Первая форма – для тех, которым будут доступны сведения особой важности;
  2. Вторая форма – для тех работников, которые допускаются к сведениям, имеющим гриф «Совершенно секретно»;
  3. Третья форма – для тех, кто будет работать с секретными сведениями.

Как работнику оформляется допуск к государственной тайне

Основным документом, регламентирующим оформление допуска к гостайне, является Инструкция, утвержденная постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. № 63. В соответствии с ней, кандидат или сотрудник, которым нужно оформить допуск к государственной тайне, должны предоставить в кадровую службу предприятия следующие документы:

специальную анкету, которая заполняется от руки;

документы, которыми подтверждается информация, указанная в анкете (паспорт, документы об образовании, свидетельство о заключении или расторжении брака, военный билет и прочее);

справку о медицинском освидетельствовании, форма и порядок оформления которой утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2011 г. № 989н.

[attention type=green]

Поверка сведений, предоставленных гражданином, когда оформляется 1 и 2 форма допуска к государственной тайне осуществляется органами госбезопасности при взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Если оформляется допуск к государственной тайне по форме 3, проверочные мероприятия проводятся силами руководства предприятия и секретно-режимной службы.

[/attention]

Чаще всего, работнику оформляется форма допуска 3 к государственной тайне. Но, независимо от формы допуска сотрудник отдела кадров обязан провести с гражданином беседу, в ходе которой:

  • поставить в известность гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне, о гарантиях, нормах и ответственности за нарушение Закона о гостайне;
  • проверить указанные в анкете сведения и сверить их с документами;
  • уточнить, при необходимости, информацию, указанную в анкете;
  • поставить подпись под анкетой, заверить ее печатью кадровой службы или предприятия;
  • предупредить гражданина об обязанности неразглашения доверенных ему сведений, составляющих гостайну.

После того, как форма 3 допуска к государственной тайне или любая другая на сотрудника была оформлена, на него нужно завести специальную карточку, которая хранится в режимно-секретном подразделении вместе с копией трудового договора. В позиции 8 этой карточки ставится отметка о допуске к гостайне, которую руководитель должен заверить своей подписью и печатью учреждения.

Обязательства по соблюдению требований законодательства о гостайне являются условием трудового договора. В случае, когда допуск к государственной тайне получает уже работающий сотрудник, обязательства по соблюдению режима гостайны необходимо оговорить  дополнительным соглашением к его трудовому договору.

Как осуществляется лишение допуска к государственной тайне

Согласно ст. 23 закона о гостайне и п. 15 Инструкции, работник может быть лишен допуска к государственной тайне при следующих обстоятельствах:

  1. расторжения трудового договора в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;
  2. однократного нарушения сотрудником обязательств и условий трудового договора, связанных с сохранением гостайны;
  3. возникновение обстоятельств, препятствующих допуску работника к государственной тайне.

Такими обстоятельствами признается, например, лишение гражданина дееспособности,  его нахождение под судом, наличие медицинских противопоказаний к работе со сведениями, составляющими гостайну, а также наличие близких родственников за границей.

Источник: https://abmrsk.ru/pensiya/dopusk-k-gosudarstvennoj-tajne-pravila-polucheniya-i-prekrashheniya.html

Проверка ФСБ на допуск к гостайне

Вопрос? Работник ФСБ регулирующий нашу организацию, сказал актуализировать для допуска к гостайне.

Автор Сергей в 20 октября 2019. Лицензирование ФСБ

При оформлении допуска к гостайне ФСБ проводит проверочные мероприятия в отношении каждого претендента. Многих интересует вопрос: что можно проверять так долго? Что представляет собой проверка ФСБ на допуск к гостайне и можно ли как-то заранее спрогнозировать решение ведомства? 

С точки зрения заявителя процедура достаточно, проста, потому что всей «внутренней кухней» занимается работодатель или начальство.

Если речь идет о приёме на должность в фирмы с лицензией ФСБ на гостайну, оформлением допуска занимается организация-заказчик закрытых работ, если же гражданин поступает на службу в ФСБ, МВД, Росгвардию и подведомственные им структуры, все вопросы оформления берёт на себя будущий работодатель.

Для кандидата процесс оформления выглядит так: заполнил анкету, принёс медсправку на гостайну, принёс копии диплома и трудовой книжки, подписал несколько документов. Дальше ждём проверки ФСБ. И проверка эта может занимать несколько месяцев. 

Проверка в отделе кадров и режимно-секретном подразделении

Все, кто оформлял допуск к государственной тайне, знают, что процедура начинается с заполнения анкеты по форме Ф-4, где претендент указывает основные автобиографические сведения (данные близких родственников, места учебы и работы, факты выезда за границу и т.д.) Можно сказать, что еще на этапе рассмотрения анкеты в отделе кадров начинается проверка: отсеиваются кандидаты, которые судя по автобиографии явно не соответствуют требованиям закона «О государственной тайне». 

Если еще при заполнении анкеты выяснится, что претендент судим за умышленные тяжкие преступления, у него есть родственники-иностранцы, двойное гражданство или другие обстоятельства, предусмотренные Инструкцией о порядке оформления допуска к гостайне как основания для отказа в предоставлении такого допуска, кадровики сразу могут прекратить процедуру оформления. 

Документы, которые прилагаются к заявлению о предоставлении допуска к ГТ, также могут сразу дать основания для прекращения процедуры. Если, к примеру, медицинская справка формы 989 н содержит заключение о наличии у кандидата психических или физических заболеваний, препятствующих работе с гостайной, нет смысла продолжать оформление: очевидно, что последует отказ от ФСБ. 

Если такая поверхностная проверка пройдена, в режимно-секретном отделе на кандидата и его родственников заполняют специальные формы, запрос о предоставлении допуска к гостайне направляется в ФСБ для дальнейшей проверки.

Проверки Федеральной службы безопасности

Проверки ФСБ на допуск к гостайне заключаются во межведомственном обмене информацией о конкретном кандидате и его ближайшем окружении. Позже из собранных сведений делается вывод о пригодности/непригодности к работе с секретными сведениями. 

Что именно проверяют:

Судимости. Как кандидата, так и его близких родственников.

ФСБ делает запрос в МВД на предоставление сведений о судимостях, а также на наличие информации о заявителе и его родственниках в базах оперативного учета.

Учитывается информация как о действующих, так и снятых и погашенных судимостях, а также делах, не оконченных судебным приговором (например, прекращенных на стадии следствия по нереабилитирующим основаниям). 

[attention type=yellow]

Прежде чем писать «не судим» в соответствующей графе анкеты, рекомендуем убедиться в том, что в отношении кандидата или его близких родственников за последнее время не возбуждались уголовные дела и не выносились приговоры.

[/attention]

Иначе может возникнуть ситуация, когда, например, родной брат в другом регионе уже месяц как судим за тяжкое преступление, но претендент об этом не знает, и в результате проверки ФСБ на допуск к гостайне выяснится будет вынесено отрицательное решение с формулировкой « указание заведомо ложных анкетных данных» 

Нахождение на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.

Конечно, при оформлении медсправки формы 989н заявитель проходит проверку у нарколога и психиатра, однако проверки ФСБ позволяют истребовать сведения о предыдущих обследованиях, а также наличии сведений об учётах в ПНД по прежнему месту жительства претендента. Помимо нахождения на спецучётах ФСБ может запросить сведения об обращении заявителя за медицинской наркологической или психиатрической помощью. 

Сведения о родственниках-иностранцах, а также родственниках, выехавших на ПМЖ за рубеж и оформляющих вид на жительство в других странах. Здесь проверка заключается в запросах в органы ЗАГС (записи о рождении для выявления реального числа близких родственников) + запросы в органы Федеральной миграционной службы. 

Выявление действий гражданина, создающих угрозу безопасности РФ. Чем выше степень секретности сведений, тем тщательнее проверка по этому пункту. 

Здесь могут проводиться любые мероприятия по выявлению рисков разглашения гостайны или предыдущих действий гражданина, которые можно интерпретировать как угрозу безопасности.

Например, отрабатываются профессиональная деятельность и связанные с ней контакты с иностранцами и командировки за рубеж (особенно актуально для ученых, работников НИИ, оборонных предприятий, бывших силовиков и т.д.). 

Чаще всего это выглядит как проверки в базах оперучёта, изучение сведений об имевших место инцидентах с участием гражданина с иностранцами (в РФ или за рубежом), более глубокое исследование родственных связей претендента, возможно — изучение активности гражданина в соцсетях. 

Почему так долго?

Многих интересует вопрос, почему проверки ФСБ на допуск к гостайне длятся по 2-3 месяца? 

Отвечаем: для получения информации о гражданине ФСБ запрашивает сведения в различных ведомствах и организациях. Часть запросов направляется посредством спецсвязи и тем же способом доставляется ответ,  а некоторые запросы вправе доставлять только офицеры ФАПСИ. На исполнение запросов ФСБ ведомствам также необходимо время: от 15 до 30 дней, согласно внутренним инструкциям. 

Получается, чтобы подготовить и направить запросы, получить ответы, при необходимости на основе полученной информации запросить дополнительные сведения, как раз уходит несколько месяцев.

[attention type=red]

В большинстве случаев средства межведомственного взаимодействия через информационные системы неприменимы при проверках ФСБ на допуск к государственной тайне ввиду специфики пересылаемых данных.

[/attention]

Только почта и спецкурьеры. 

Можно ли спрогнозировать результат проверки ФСБ?

Если претендент на допуск к гостайне уверен в тех данных, которые предоставил при анкетировании, проблем быть не должно. 

Чаще всего ФСБ отказывает в предоставлении допуска из-за того, что данные, указанные в анкете, не соответствуют действительности (вспомните пример с судимостью родственника, о которой заявитель не знал). Поэтому, прежде чем писать сведения о судимостях и гражданстве, уточните у родственников этот момент. 

Если вам нужен допуск, чтобы получить лицензию ФСБ на государственную тайну или есть вопросы по подготовке к проверке ФСБ, обращайтесь, консультации бесплатны. Звоните!

Трекбэк с Вашего сайта.

Источник: https://licenziya-fsb.com/proverka-fsb-na-dopusk-k-gostajne

Что запрещается лицам, допущенным к государственной тайне

Вопрос? Работник ФСБ регулирующий нашу организацию, сказал актуализировать для допуска к гостайне.

Самым известным запретом для лиц, имеющих доступ к различной секретной информации государственного уровня, является запрет на выезд из страны. Практически у каждого гражданина РФ найдется невыездной знакомый, работающий на закрытом предприятии или в госструктуре.

Выезжать за границу запрещено сотрудникам ФСБ, работникам режимных предприятий и многим другим лицам. Мало кто знает, что далеко не каждое лицо, допущенное к гостайне, является абсолютно невыездным.

Всего существует три формы допуска к гостайне. Каждая из форм дает возможность получать те или иные данные разной степени секретности.

Помимоневозможности улететь в отпуск в жаркие страны, для таких сотрудников действуютдругие ограничения и запреты. Некоторые из них могут быть временными, другиедействуют постоянно.

Под понятиемгосударственной тайны подразумевается информация о деятельности РоссийскойФедерации в различных сферах: экономической, военной, оперативно-розыскной.Передача неких секретных данных может нанести ущерб уровню безопасности РФ. Именнопоэтому за сохранностью тайных сведений следят особо строго.

Отказ в доступе к государственной тайне

Получитьдоступ к гостайне можно за достаточно короткий период времени. Однако, далеконе все кандидаты успешно проходят проверку.

В доступеотказывают:

  • кандидатам,угрожавшим ранее или в ходе проверки деятельности государства;
  • кандидатам,имеющим судимость за тяжкие преступления и преступления против государства;
  • кандидатам,имеющим родственников с судимостью;
  • кандидатам,имеющим медицинские противопоказания;
  • тем,кто планирует проживать или проживает постоянно за границей, а также имееттаких родственников;
  • кандидатам,предоставившим ложные данные в анкете.

В рядеслучаев допуск может быть прекращен.

Запрет на выезд из страны

Наличиедопуска к гостайне само по себе не может быть причиной запрета на выезд зарубеж. Допуск вызывает ряд нюансов, связанных с пересечением пропускных пунктови оформлением заграничного паспорта.

Паспорт длявыезда за границу оформляется строго под контролем специального отдела. Опредстоящей поездке должностное лицо должно сообщить руководству заранее иполучить разрешение на выезд, которое могут и не дать.

Сотрудник,не работающий с секретной документацией, по факту не имеет ограничений. Однако,вопрос выезда за границу в любом случае должен решаться с руководством. 1 и 2формы допуска предполагают обязательное указание о принадлежности к гостайне ванкете на загранпаспорт. В этом случае документ оформляется гораздо дольше.

Гражданинможет обжаловать решение работодателя, который запретил сотруднику выезжать зарубеж. Но суд или вышестоящий орган скорее примут сторону государства, и обэтом не следует забывать.

По типовомуконтракту, должностное лицо не может выезжать из страны в течение 5 лет.Невыездным можно стать и на 10 лет. Такой срок устанавливается для лиц,ознакомленных с особо секретными документами.

Данныйзапрет распространяется на сотрудников, работающих с проектами и документацией,имеющих определенный уровень секретности. Как правило, у таких должностных лицимеется допуск формы 1 или 2.

Лицам,имеющих доступ к секретным данным, запрещается:

  • выноситьс предприятия чертежи, прототипы, модели, электронные носители с данными,хранящимися на компьютерах организации;
  • вывозитьс режимного объекта опытные образцы и схемы, связанные с разработками,считающимися засекреченными;
  • обнародовать,разглашать, публиковать данные, имеющие статус секретных.

Сотрудники, работающие на режимных закрытых предприятиях, не имеют право устно, письменно, или иным образом разглашать сведения о пропускном режиме и охранных системах. Также нельзя распространятся о мероприятиях, проводимых в организации.

Лицам,имеющим допуск к секретным работам, может быть запрещено посещать посольства,консульства и офисы иностранных государств. Часто запрещается поддерживатьсвязь с иностранцами, если только это не является обязательным условиемвыполнения какого-либо служебного задания.

Ограничение неприкосновенности личных данных

При принятиина себя определенных должностных обязанностей (при вступлении в должность),связанных с доступом к гостайне, гражданин дает согласие на проверку личныхданных. В этом случае неприкосновенность частной жизни кандидата ограничивается.

Ограничения подразумевают, что уполномоченный отдел может проверять некоторые данные как сотрудника, так и его окружения, включая родственников. Нюансы личной и семейной жизни, характеристики с мест работы, участие в политической жизни — специалисты по защите информации могут получать любые сведения о претенденте на допуск к гостайне.

Данныеограничения позволяют понять, существует ли риск разглашения особо важныхсведений данным сотрудником. Перед выездом в командировки или допуском копределенной документации или разработкам также могут быть наложеныограничения.

Рекомендации для лиц, допущенных к гостайне

Лицам, допущенным к гостайне, рекомендуется не заводить сомнительных знакомств и не общаться на рабочие темы с малознакомыми людьми. Даже близким и родным нельзя говорить о секретных разработках, что уж говорить о случайных попутчиках или знакомых.

Неофициальные ограничения также касаются принятия напитков, лекарств и пищи от малознакомых лиц. Не следует забывать, что заинтересованное лицо вполне может попытаться спровоцировать разглашение некой информации.

За разглашение государственной тайны предусмотрена уголовная ответственность.

Лица, получившие доступ к государственной тайне, несут персональную ответственность за соблюдение режима секретности, установленного в организации или на предприятии.

Следующая

Источник: https://fsb9.ru/litsenzii-fsb/chto-zapreschaetsya-litsam-dopuschennym-k-gostayne.html

Предъявите допуск: правила работы с гостайной станут еще строже

Вопрос? Работник ФСБ регулирующий нашу организацию, сказал актуализировать для допуска к гостайне.

Минобороны серьезно ужесточает правила допуска к гостайне. Теперь разрешение на работу с секретными сведениями надо оформлять каждый раз при переводе в новую часть.

Появилось также понятие временного допуска — его необходимо получать на период исполнения обязанностей сотрудника, чья должность связана с гостайной.

По мнению экспертов, более строгие требования вызваны активизацией деятельности иностранной агентуры.

В военном ведомстве разработали изменения в инструкцию о порядке допуска к гостайне военнослужащих и гражданского персонала (копия документа есть в распоряжении «Известий»). Сейчас проект проходит межведомственные согласования. Ожидается, что обновленная инструкция вступит в силу в следующем году.

Новое место — новая справка

В феврале «Известия» сообщали об ужесточении правил получения допуска. Соответствующие поправки были внесены постановлением правительства России. На основании этого документа Минобороны разработало ведомственный приказ, добавив дополнительные условия.

В частности, если раньше военнослужащий получал свою категорию допуска и имел право работать с соответствующими сведениями, куда бы ни был направлен, то теперь по прибытии на новое место он должен повторно заключать договор и проходить проверку. Каждая справка-допуск выдается для конкретной воинской части, предприятия или органа военного управления.

[attention type=green]

Кроме того, сейчас военкоматы будут оформлять допуск гражданам, с которыми заключен контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве. Раньше этот вопрос не был урегулирован, что приводило к сложностям — человек был приписан к определенной должности, но не имел права ее занять в случае призыва.

[/attention]

Еще одно нововведение — теперь детально прописывается, какой орган военного управления и в каких случаях оформляет допуск военнослужащим, призывникам, будущим контрактникам, резервистам и студентам учебных центров, кандидатам для поступления в военные вузы. Раньше в связи с этим регулярно возникали споры между разными структурами, например, при наборе контрактников.

Три категории секретов

Также новые поправки вводят понятие временного допуска. Его должен оформить военнослужащий, временно исполняющий обязанности на должности, где предусмотрена более высокая категория. Например, если он остается за начальника, который допущен к информации особой важности.

Большая часть офицерских должностей в ВС связана с работой с закрытой информацией. Лишиться допуска для многих офицеров равнозначно увольнению, потому что найти себе подходящее место они не смогут. Без секретности служат, к примеру, начальники оркестров, психологи, журналисты, но таких должностей мало.

Допуск к работе с гостайной оформляется после проверки со стороны компетентных органов. Всего есть три категории.

По третьей оформляют допуск тем, кто работает с секретными сведениями, по второй — с документами под грифом «совершенно секретно», первую категорию получают военные и чиновники, которым доверяют документы особой важности.

Чем выше категория допуска, тем больше ограничений налагается на военнослужащего (например, на выезд за границу) и тем более строго регламентируются процедуры работы с документами.

Под угрозой увольнения

Нарушение режима секретности — один из самых серьезных проступков для военнослужащего. Халатное отношение к охране гостайны может быть веским основанием для увольнения из армии, пояснил «Известиям» учредитель ассоциации юристов силовых ведомств «Гвардия» Олег Жердев.

— Но к каждой ситуации нужно подходить избирательно, подключать специалистов по защите государственной тайны, которые будут определять степень вины военнослужащих, — отметил эксперт.

Режим секретности по степени строгости приблизился к советскому, отметил генерал КГБ в отставке Борис Курдюмов. А в чем-то и превзошел — тогда не было интернета и электронных носителей информации.

— Правила давно следовало ужесточить, — сказал эксперт «Известиям». — Хотя необходимость заново получать допуск в новой части, на мой взгляд, перегиб. Военная служба связана с регулярной переменой места службы. Но в целом более строгие требования — это правильно.

В середине ноября бывший руководитель департамента военной контрразведки ФСБ России генерал-полковник Александр Безверхний сообщил о том, что в 1990-е годы контрразведчики фиксировали попытки других стран создать разветвленную агентурную сеть в ВС России. Основными методами вербовочно-разведывательной деятельности западных разведок стали шантаж и предложение «больших денег».

Шпионские дела суды рассматривают регулярно. Резонансный процесс был, к примеру, в 2007 году, когда в Москве был осужден на семь лет за госизмену майор Сергей Юреня, служивший в одной из частей ПВО Московского военного округа.

Суд установил, что офицер был завербован польской разведкой с помощью бывшего сослуживца из Белоруссии и передавал сведения о своей части. За это он получил два транша по 500 долларов США.

Затем ему предложили продвинуться по шпионской карьерной лестнице и устроиться на работу в органы госбезопасности, чтобы передавать информацию уже оттуда. В ходе проверки при трудоустройстве вскрылись его связи с белорусским товарищем, который уже сидел.

Из недавних случаев можно вспомнить задержание в 2016 году в Севастополе бывшего военнослужащего штаба Черноморского флота, капитана второго ранга запаса Леонида Пархоменко.

[attention type=yellow]

Российский офицер в 2003–2005 годах выполнял задания разведки минобороны Украины: собирал и передавал составляющие гостайну сведения о деятельности Черноморского флота.

[/attention]

В прошлом году суд признал Пархоменко виновным в госизмене и приговорил к 14 годам колонии строгого режима с лишением воинского звания.

Источник: https://iz.ru/943338/roman-kretcul-aleksei-kozachenko-aleksei-ramm/prediavite-dopusk-pravila-raboty-s-gostainoi-stanut-eshche-strozhe

Все о ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: