Согласно изложенному вопросу. Ответу на него и п.11 ФЗ 217 председателем может.

Содержание
  1. Собрание СНТ в условиях коронавируса – изменения 217-ФЗ о заочном ании
  2. Образец заочного ания СНТ
  3. Шаг 1. Сформулируйте повестку собрания и определите форму собрания
  4. Шаг 2: Сформируйте календарные план
  5. Общее собрание и ание в режиме самоизоляции: как решить проблему и не нарушать закон
  6. Почему проводить собрания запрещено
  7. Как провести собрание – советы юристов
  8. Власти обещают внести поправки в ФЗ № 217
  9. Решает не только закон, но и Устав
  10. Варианты проведения заочного ания в СНТ
  11. Как организовать ание: пошаговая инструкция
  12. Заочное ание останется актуальным и после коронавируса
  13. Тайна трудового договора председателя СНТ, странный судья и истребование документов по Закону 217-ФЗ
  14. Что касается трудового договора с председателем
  15. Статья 17.Компетенция общего собрания членов товарищества
  16. Суть 217 ФЗ о ведении гражданами садоводства с изменениями и ми от 2019-2020 года
  17. Суть 217 ФЗ – главные положения
  18. 217 ФЗ в последней редакции: изменения
  19. Открытие счета в банке
  20. Взносы
  21. Траты по новому закону
  22. Отчеты и налогообложение
  23. Выборы председателя
  24. Официальное трудоустройство
  25. Домовладение и прописка
  26. Понятие СНТ и ОНТ
  27. Регистрация жилого дома по новому закону
  28. Прописка
  29. Перевод садового участка в ИЖС
  30. Другие важные нововведения из не перечисленных выше областей
  31. Заключение

Собрание СНТ в условиях коронавируса – изменения 217-ФЗ о заочном ании

Согласно изложенному вопросу. Ответу на него и п.11 ФЗ 217 председателем может.

Проведение общего собрания садоводов по новому закону станет возможным даже в условиях самоизоляции. Для этого, в статью 17 закона 217-ФЗ вносят изменения, касающиеся очного ания членов СНТ.

После принятия поправок, на законном основании разрешат, в связи с жесткими условиями карантина и самоизоляции, в период с 1 мая по 31 декабря 2020 года ать заочно. Ранее, наиболее важные вопросы собрания СНТ можно было решить только путем очного ания, заочное ание не допускалось.

  • избрать (поменять) председателя, членов правления и ревизионной комиссии СНТ;
  • утвердить приходно-расходную смету СНТ;
  • определить размеры членских взносов и сроки их уплаты.

Таким образом, собрание СНТ в условиях коронавируса и решение наиболее острых проблем станет возможным на законном уровне и в безопасных условиях в отношении ряда наиболее важных вопросов, связанных с деятельностью садоводческих и огороднических товариществ.

Законопроект предлагает предусмотреть возможность ания, исключив необходимость проведения обязательного этапа очного обсуждения.

Многие активные члены СНТ – люди пожилого возраста и находятся в группе риска из-за коронавируса. Решение о заочном собрании, исключит необходимость массового скопления садоводов, и сведет к минимуму риск возможности заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Как именно будет проводиться заочное собрание СНТ?

[attention type=yellow]

На сегодняшний день, во многих СНТ созданы чаты в вот сап или есть свои сайты, однако пожилые граждане, которые являются преимущественно членами садоводческих товариществ редко имеют возможность доступа к планшетам, телефонам и прочим цифровым гаджетам. Они привыкли решать все по старинке.

[/attention]

Совсем недавнее нововведение об уплате членских взносов путем безнала вызвало ощутимый резонанс. Что уж говорить об общем собрании, где у каждого было право голоса и можно было поднять ряд остро интересующих вопросов на всеобщем обсуждении членов СНТ.

Конечно, все с нетерпением ждут снятия ограничений, но мало кому известно, когда все это закончится.

Даже Д. Григоренко в своем заключении, направленном 22.05.2020 А.

Кутепову в ответ на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 17 закона 217-ФЗ «О ведении садоводства и огородничества», предложил распространить новые правила собрания дачников не только на 2020 год, но и на другие периоды действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации – в случае их возникновения. И это наводит на размышление, что карантинные меры могут продлить еще надолго.

Итак, общие собрания в СНТ в условиях карантина, запланированные ранее на весну отменены. Законные основания проведения заочных собраний – пока не наступили. Срок рассмотрения и окончательного принятия поправок в закон – июль 2020 года.

У председателей и других членов правления СНТ есть время подготовиться и оповестить заранее всех дачников о том, что собрание будет заочным.

Информацию о проведении заочного собрания в период карантина стоит разослать любыми удобными способами — по адресам, указанным в реестре членов товарищества, по электронной почте (при наличии), разместить на сайте товарищества и на информационном щите.

Минэкономразвития совместно с Правительством еще до пандемии занялись разработкой программ онлайн-ания через личные кабинеты собственников – членов садовода, посредством интернета. Видимо, очень скоро дистанционное ание будет повсеместным, и вопросы о том, как провести заочное собрание СНТ в условиях карантина иссякнут сами собой.

Образец заочного ания СНТ

Удобнее всего заочное ание проводить в электронной форме, но такой возможности у большинства СНТ нет. Поэтому, на сегодняшний день, оптимальным будет проведение заочного ания путем заполнения бланка (бюллетеня) членами СНТ.

Если половина членов товарищества проголосуют – то собрание будет считаться проведенным.
Для того, чтобы члены СНТ смогли принять участие в заочном ании, их надо обеспечить Бюллетенями заочного ания.

В каждом СНТ есть свой образец заочного ания – это бюллетень установленного образца, который содержит вопросы ания, а также пустые графы с возможностью проать за или против того или иного предложенного решения.

Важно установить срок ания достаточный для того, чтобы все успели принять решение, при необходимости связаться с председателем СНТ.

Очередное собрание может быть инициировано только правлением товарищества

Внеочередное собрание может быть инициировано:

  1. Правлением товарищества;
  2. Ревизионной комиссии (ревизора);
  3. Членами товарищества в количестве более чем 20% (1/5) членов товарищества.
  4. По требованию органа местного самоуправления (если повестка дня собрания связана с решением задач администрации)

Порядок инициации внеочередного собрания:

  • Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
  • Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

Что делать, если требование нарушено? В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания.

Шаг 1. Сформулируйте повестку собрания и определите форму собрания

  • Написать список вопросов повестки.
  • При необходимости подготовить описание вопросов.
  • Если предусмотрено — подготовить в печатном и электронном виде файлы документов. Например: «Новый устав СНТ»
  • Установить соответствие вопросов Вашей повестки вопросам классификатора 217-ФЗ.

Шаг 2: Сформируйте календарные план

  1. Календарный план очного ания:

Календарный план очного ания должен содержать дату, время и место встречи садоводов, при этом важно в соответствие с законом:Уведомить собственников не позже чем за 14 дней до начала ания

  1. Предоставить доступ к документам собрания не позднее чем за 7 дней до начала ания

Источник: https://sudsoveti.ru/analiz-federalnogo-zakona-%E2%84%96-217-fz-ot-29-iyulya-2017-goda/

Общее собрание и ание в режиме самоизоляции: как решить проблему и не нарушать закон

Согласно изложенному вопросу. Ответу на него и п.11 ФЗ 217 председателем может.

Весенние месяцы — самое популярное время для проведения собраний в СНТ. Но 2020 год преподнес неприятный сюрприз: теперь даже для поездки на дачу нужно получать пропуск, про общие собрания в режиме самоизоляции речи не идет вовсе. Что делать председателям в такой ситуации и как провести собрание СНТ в режиме коронавируса?

Почему проводить собрания запрещено

Согласно статье 17 Федерального закона № 217-ФЗ, общие собрания садоводов должны проходить как минимум раз в год. Если собрание провели в начале лета прошлого года, то сейчас товарищество нуждается в средствах к существованию, а значит и собрание становится острой необходимостью. Особенно если приближается срок переизбрания председателя.

Но как быть, если несмотря на окончание нерабочих дней в России, сделать это по-прежнему невозможно как минимум по двум причинам?1. Во-первых, собрание членов СНТ в условиях карантина приравнивается к массовым мероприятиям, которые в нашей стране по-прежнему запрещены.2. Во-вторых, многие дачники в силу своего возраста относятся к группе повышенного риска.

А для них режим самоизоляции был продлен.

Нужна помощь в проведении собрания?

Опытные председатели и юристы помогут подготовить и провести!

Как провести собрание – советы юристов

Как же решить проблему, не нарушая закона? Выход ищут юристы. Например, компания «Хакимова, Харитонов и партнеры» предложила зацепиться за пункт 23 статьи 17 закона № 217-ФЗ. Этот пункт гласит: если кворум на общем собрании не был собран, в дальнейшем решение по запланированным вопросам может быть принято путем проведения очно-заочного ания.

Учитывая такую возможность, юристы предложили провести общее собрание на карантине по следующей схеме. Назначить день для общей встречи членов СНТ, сформировать повестку и перечень обсуждаемых тем. Не менее чем за 14 дней объявить о проведении собрания.

(Внимание! Есть нюансы)Разослать информацию всем садоводам, а также разместить объявление на информационном стенде и на официальном сайте СНТ. Все эти моменты обязательно зафиксировать с помощью фото- и видеосъемки. Если у вашего товарищества еще нет интернет-ресурса, вы можете создать сайт для СНТ бесплатно на нашем сервисе.

В назначенный день по причине действия режима самоизоляции общее собрание не состоится: люди просто не придут на него, а, значит, кворум не соберется.

После этого потребуется уведомить всех садоводов, что кворум общего собрания не был собран. Значит, и ание по вопросам, внесенным в повестку, будет проводиться в очно-заочной форме.

Председателю нужно назначить дату нового собрания, которое пройдет после заочного ания. Вся эта информация рассылается членам СНТ по электронной или обычной почте, а также размещается на стенде товарищества. Также садоводам передаются бюллетени для ания.

[attention type=red]

К назначенной дате нужно собрать заполненные бланки и провести собрание, на котором могут присутствовать только председатель СНТ и 2-3 представителя правления.

[/attention]

Завершающим этапом станет формирование протокола о результатах ания с подсчетом по бюллетеням, а также членов правления, присутствовавших очно.

Все результаты ания размещаются на информационном стенде товарищества и на официальном сайте СНТ.

Юридические услуги для СНТ

Низкие цены!

Но у формы, предложенной юристами, есть несколько важных недочетов.

  • Голосование получится растянутым по времени.
  • Кому-то придется брать на себя ответственность по доставке бюллетеней членам СНТ. Учитывая, что многие дачники не постоянно проживают на территории товарищества, сделать это будет весьма проблематично.
  • Размещение информации о проведении общего собрания во время эпидемии является поводом для штрафа, выписанного на юридическое лицо за нарушение режима самоизоляции. Этот штраф может быть выписан на основании распоряжения местных властей.

Чтобы избежать денежного наказания, нужно правильно составить объявление. В нем нужно объяснить членам СНТ, что для проведения очно-заочного ания необходимо сначала объявить об очном собрании. Далее указать, что из-за форс-мажора, связанного с эпидемией коронавируса, созыв такого собрания невозможен. Поэтому в дальнейшем ание будет проведено в заочной форме, а по результатам его состоится очно-заочное собрание.

Власти обещают внести поправки в ФЗ № 217

Подобная форма проведения общего собрания в режиме самоизоляции далеко не совершенна. И чтобы решить проблему, в Совете Федерации подготовили законопроект, который позволит членам СНТ проводить собрания в заочной форме.

По мнению автора инициативы – главы Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрея Кутепова – в статью №17 закона №217-ФЗ нужно срочно внести изменения. Новые поправки должны разрешить садоводам проводить собрания в заочной форме не только до снятия карантина, но и вплоть до конца 2020 года.

Сейчас это необходимо, чтобы не откладывать важные для СНТ проблемы, но и не создавать угрозы распространения коронавируса. В онлайн-формате Кутепов предлагает утверждать хотя бы такие первостепенные вопросы, как:

  • избрание председателя;
  • утверждение сметы товарищества;
  • согласование размера и правил уплаты взносов.

Эти вопросы являются «критически важными для функционирования СНТ, добавил законодатель. Его мнение поддержали в большинстве фракций Госдумы, но при условии строгого регламентирования правил проведения процедуры, чтобы не допустить злоупотребления при ании.

Также было высказано мнение, что каждый член СНТ, принимающий участие в заочном ании, должен быть идентифицирован. И только в таком случае его голос будет признан легитимным. «Если же делать опрос по телефону и считать это заочной формой, то такая процедура может породить негативные последствия», — считает зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

Решает не только закон, но и Устав

Даже если законопроект, предложенный Кутеповым, будет утвержден и в ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве» внесут поправки, этого недостаточно для перехода на «удаленный» формат.

Есть и еще одна сложность: необходимо, чтобы условия и правила проведения заочного ания были прописаны в Уставе СНТ. Данное требование предусмотрено в п.16 ст. 8 закона №217-ФЗ.

Подробнее об Уставе СНТ с образцом типового документа

Устав товарищества должен содержать:

  • образец бюллетеня для заочного ания;
  • описание порядка информирования членов товарищества о повестке заочного ания, ознакомления с необходимыми документами и сведениями;
  • ограничения по срокам для проведения процедуры заочного ания.

И если ранее порядок «удаленного» собрания не был прописан в Уставе, то у садоводства возникнет серьезная проблема. Ведь все изменения в этом документе утверждаются только путем ания на общем собрании СНТ, проведение которого в сегодняшних условиях невозможно.

Правила проведения заочного ания должны быть прописаны в Уставе еще и для того, чтобы обезопасить председателя СНТ от риска судебных разбирательств. Если вы проведете заочное ание, правила которого не прописаны в учредительном документе, члены СНТ могут не согласиться с принятым решением и оспорить его в суде.

И без доказательной базы выиграть суд будет практически невозможно.

Варианты проведения заочного ания в СНТ

Если Устав товарищества разрешает проведение заочного ания, организовать процесс можно несколькими способами:

  • разослать бюллетени по почтовым ящикам садоводов;
  • отправить их через интернет по электронной почте каждому из членов СНТ;
  • разместить форму для ания на электронном ресурсе товарищества.

Последний вариант удобен тем, что в дальнейшем председателю не потребуется собирать бланки с ответами членов СНТ. Данные ания будут автоматически сохраняться на сайте. А анализ и подсчет станет гораздо удобнее и проще.

Если же бюллетени были разосланы членам СНТ по обычной или электронной почте, председатель должен предусмотреть, каким образом будет проходить сбор заполненных бумаг.

Как организовать ание: пошаговая инструкция

Схема организации и проведения заочного ания в СНТ выглядят следующим образом.

  • Не менее чем за 14 дней до начала ания необходимо проинформировать дачников о проведении общего собрания в заочной форме и обозначить все повестки.
  • Для информирования можно использовать информационные щиты и сайт товарищества. В уведомлении потребуется указать повестку собрания, даты начала и окончания периода для ания, дату работы счетной комиссии.
  • Составить бюллетени для ания, включив в них все вопросы повестки и три варианта ответов на каждый – «за», «против», «воздержался». Вопросы нужно формулировать так, чтобы на них можно было ответить односложно.
  • При ании каждый член СНТ должен подкрепить свои ответы личной подписью и ее расшифровкой. Если ание проводится через сайт товарищества, пользователю обязательно пройти предварительную регистрацию и идентификацию на портале.
  • Проать за члена СНТ может и его представитель. Однако сделать это можно только при наличии доверенности на ание. Данный документ должен быть заверен председателем товарищества и направлен в счетную комиссию вместе с заполненным бланком. Если имеется нотариально заверенная доверенность, члену СНТ нужно предоставить в правление товарищества ее ксерокопию или зафиксировать реквизиты в бюллетене ания.

В назначенный срок председатель и члены правления товарищества должны собрать все поступившие бюллетени (их можно забрать лично у членов СНТ или принять по электронной почте) и подсчитать полученные голоса.По итогам составляется протокол заочного ания, заполняется ведомость учета . Готовые документы подписываются счетной комиссией.

В итоговом протоколе обязательно указывается дата и место подведения результатов, повестка дня, кворум и решение, принятое по итогам ания.Вся эта информация публикуется на стенде и сайте товарищества в течение 7 дней с момента обработки бюллетеней.

Заочное ание останется актуальным и после коронавируса

По некоторым данным, рассмотрение и утверждение поправок может затянуться до июля. Однако в это время, возможно, заочные ания будут уже не так остро необходимы, ведь московские власти рассчитывают снять большинство ограничений уже к 1 июля.

Тем не менее, многие садоводы и председатели СНТ уверены, что заочные собрания будут актуальны не только во время самоизоляции и нестабильной эпидемиологической обстановки.Например, многие дачники бывают на своих загородных участках нерегулярно, поэтому собрать их вместе для проведения общего собрания непросто.

Заочные ания с помощью онлайн-ресурсов позволят решить проблему кворума, ведь проать можно будет даже «на удаленке».

Команда СНТклуба подготовила новый функционал для проведения онлайн-аний.

Он будет доступен всем председателям СНТ, зарегистрированным на нашем ресурсе, сразу после принятия поправок в действующий закон «О садоводстве и огородничестве». Провести онлайн-ание вы сможете в личном кабинете – легко и удобно. А зарегистрироваться на нашем сервисе можно уже сейчас!

Вы еще не вступили в наш клуб?

Мы помогаем председателям СНТ
управлять делами. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.SNTclub.ru/posts/koronavirus-i-samoizolyaciya-kak-predsedatelyu-provodit-sobraniya-snt

Тайна трудового договора председателя СНТ, странный судья и истребование документов по Закону 217-ФЗ

Согласно изложенному вопросу. Ответу на него и п.11 ФЗ 217 председателем может.

Члены правления отчаялись получить документы у председателя “мирным путем” и подали в суд иск о предоставлении документов. Судья просит доказать членов правления то, что они действительно запрашивали ранее в досудебном порядке эти документы.

картинки яндекс

Увы и ах!

Направляемся в наш любимый правовой навигатор Консультант+

Статья 11. Права и обязанности члена товарищества

п. 3.

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Обратим внимание: имеют право знакомиться (!) и по заявлению получать за платуТо есть, знакомиться можно вообще без заявления! А уже копии заверенные получать по заявлению.

Но заявление может быть сделано в устном виде! #Закон не устанавливает конкретную форму заявления, носитель самого заявления (смс, лист А4, электронное письмо, голос просящего и т.п.) и форму его изложения (письменно/устно). А значит, даже устная просьба о предоставлении документов должна рассматриваться как состоявшееся заявление.

Неужели судья об этом не знает? Неужели не знает повадки большинства председателей #снт отлынивать от подобных заявлений и избегать их?

Судья очень сетовала, что дело дошло до суда и уверенно заявляла, что сначала надо было бы обратиться в #УВД и Прокуратуру. Но зачем? Чтобы потерять еще месяц на бездействие и все равно подавать иск в суд уже на правоохранительные органы? Ей приятнее будет видеть в качестве ответчиков мужчин в форме? Так надо понимать?

Устная форма заявления может подтверждаться с помощью показаний свидетелей. То есть, чтобы судья убедилась в том, что заявление о предоставлении документов БЫЛО, надо в суд тащить еще и свидетелей. В условиях повышенной осторожности, в связи с возможным продолжением пандемии это как-то странно, ведь сводные данные о заразившихся опять медленно движутся вверх: осень!

Может ли считаться письменной формой запроса документов сообщение в групповом чате собственников в ватсапе напрямую председателю? (Ведь он читал эти запросы и не раз. Но… дальнейших действий с его стороны не последовало.) Теоретически – да, а практически – нет. Один из судей в другом заседании четко заявил, что не примет никакие скрины из ватсап, даже если они будут заверены.

“Старые песни о главном” повторяются. Председатели некоторых СНТ для чего-то тщательно скрывают документы.

На собрании, которое председателю очень хотелось отменить и которое, в итоге, так и не состоялась как собрание членов СНТ, председатель сознался, что документация (вся документация) хранится по адресу регистрации председателя.

Адрес регистрации находится за много километров от юридического адреса СНТ, хотя в уставе СНТ и в законе 217-ФЗ четко написано, что документы должны храниться по месту регистрации товарищества (то есть, по юридическому адресу).

Что касается трудового договора с председателем

Председатель отказывается предоставить договор трудовой, договор по которому он регулярно получает зарплату, мотивируя это конфиденциальными данными.

НО!

Согласно закону 217-ФЗ условия работы председателя обсуждаются на общем собрании членов СНТ.

Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества

1. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: …

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

О какой конфиденциальности может идти речь, если каждый член товарищества имеет право выдвигать свое мнение и ать по этим вопросам?

снимок с сайта https://buh-tsn.ru/

Вот так простой запрос документов превращается в сериал различных действий с потерей времени.

А если за вынужденную необходимость тратить силы и время на суд обязать председателя предъявлять установленные законом документы просто-напросто выкатить ему материальный и моральный ущерб? Будет ли он при этом посговорчивее?

Источник: https://zen.yandex.ru/media/pmj_na_dache/taina-trudovogo-dogovora-predsedatelia-snt-strannyi-sudia-i-istrebovanie-dokumentov-po-zakonu-217fz-5f7417f6c859e64d8093bad0

Суть 217 ФЗ о ведении гражданами садоводства с изменениями и ми от 2019-2020 года

Согласно изложенному вопросу. Ответу на него и п.11 ФЗ 217 председателем может.

Последнее обновление: 09.02.2020

Иметь дачу желают многие россияне. Но в 2019 года вступила в силу новая редакция Закона № 217-ФЗ и продолжает действовать по сей день (2020 год), в которой прописываются нормы увеличения обязательных трат дачников и новые нормы регистрации дачных построек. Какие ещё «сюрпризы» приготовило Правительство для дачников.

Суть 217 ФЗ – главные положения

Основные положения данного федерального закона вступили в силу с января 2019 года. Когда закон был на стадии обсуждения, депутаты утверждали, что в нём появятся:

  • основные правила регистрации построек на дачных участках;
  • возможность оформить регистрацию.

По факту, этих положений в наличии нет. Закон состоит из следующих норм:

  • порядок создания товарищества;
  • членство, права и обязанности членов товарищества;
  • руководство, порядок осуществления контроля над деятельностью;
  • состав общего имущества товарищества;
  • порядок реорганизации и ликвидации;
  • иные положения.

Согласно ФЗ 217 о садоводческих товариществах, теперь существует лишь 2 организационно-правовых формы: СНТ и ОНТ.

217 ФЗ в последней редакции: изменения

Ранее действовал Закон № 66-ФЗ, который регулировал деятельность некоммерческих объединений лиц, цель которых была ведение огородничества и садоводства. Дачники жили, ссылаясь на нормы этого закона. С 01.01.2019 года вступили в силу изменения в ФЗ 217 в последней редакции 2019 года.

Первое изменение – замена понятийного аппарата. Слова «дача» и «дачных» больше не применяется. Анализ можно увидеть в таблице:

Из таблицы видно, что в Законе 66-ФЗ на первом месте стоит сельскохозяйственная деятельность граждан на своих приусадебных участках. Закон 217-ФЗ на первое место ставит отдых, а уже потом выращивание культур на этих участках для своих собственных нужд. Хотя ведение коммерческой деятельности не запрещено.

Различие есть и в организационно-правовых формах. В Законе 66-ФЗ указываются 3 формы, а в новом уже больше. Полностью исключено понятие «потребительский кооператив». Они были предназначены для закупки излишков сельхозпродукции, поставляемой на рынок садоводами и огородниками с целью получения дополнительного дохода от своей деятельности на своих участках. ДНТ также больше не существует.

То есть, согласно нормам нового закона, садоводы и огородники теперь участники гражданско-правовых отношений. Они должны входить в состав товариществ собственников недвижимости, которые могут быть в виде СНТ и ОНТ. Объединение садоводов – это СНТ, а огородников – ОНТ.

Строительство капитальных домов, в которых можно будет оформить прописку теперь разрешено только на землях, входящих в состав СНТ – садоводческих некоммерческих товариществ. В таблице 2 явно видны основные отличия в формах ведения деятельности:

[attention type=green]

Члена товариществ по-прежнему сдают взносы на нужды своего объединения. Они также делятся на членские и целевые. Последние могут быть использованы только для достижения определённых целей. Если в протоколе собрания собственников будет сказано, что нужно сдать определённую сумму на покрытие дорог в СНТ, то эти деньги могут быть потрачены только сюда, а не на замену электропроводов.

[/attention]

В ст. 14 Закона № 217-ФЗ теперь приведён чёткий список трат, на которые можно использовать членские и целевые взносы. Отступать от этих пунктов нельзя. Целевые взносы могут быть приняты только на расчётный счёт, а не «в руки» ответственному лицу.

Сумма каждого взноса должна определяться на основании сметы товарищества на будущий год. Взыскивать пени и штрафы за несвоевременную оплату взносов и сдачу денежных средств запрещено. Если владелец участка задерживается уплату, её можно взыскать в судебном порядке. Досудебный порядок урегулирования спора является обязательным.

Для каждого члена сумма взносов должна быть одинаковой. Но он может отличаться от тех сумм, которые сдают в других СНТ и ОНТ.

Открытие счета в банке

Теперь это обязательное условие для регистрации некоммерческого объединения. Это необходимо для того чтобы вся доходная и расходная часть стала более «прозрачной».

Все взносы принимаются теперь только в безналичном виде.

Все траты с порядными организациями и лицами, с которыми у товарищества заключён договор на оказание определённых услуг, также происходят в безналичном виде с сопровождением необходимыми документами.

Это отчётность товарищества, по которой председатель отчитывается в тратах. Это важное изменение!

Взносы

Запрещено требовать с новых членов вступительные взносы. Но те взносы, которые были отданы до вступления в силу, нового закона не возвращаются. Также запрещена плата за проезд и проход к своему участку.

Траты по новому закону

Теперь траты СНТ и ОНТ чётко регламентированы. Они прописаны в ст. 14 последней редакции Закона № 217-ФЗ. Расписаны статьи трат членских взносов и целевых. Так, членские взносы можно пустить на:

  • на содержание общего имущества. Сюда же можно включить арендные платежи за то имущество, которое было решено собранием собственников взять в аренду для лучшей деятельности товарищества;
  • расчёты с ресуроспоставляющими организациями, в том числе, и за вывоз мусора;
  • благоустройство тех участков земли, которые находятся в общем пользовании всех членов;
  • оплату услуг охраны, которую решено было нанять для обеспечения безопасности (в том числе, и пожарной) на общем собрании;
  • проведение проверок аудиторами деятельности товарищества;
  • организацию проведения общего собрания собственников, а также на исполнение решений, который были приняты на этом собрании;
  • уплату обязательных налогов и сборов, которые зависят от выбранной системы налогообложения.

Целевые взносы могут быть потрачены на:

  • подготовку документов для передачи земли, на которой расположено СНТ или ОНТ из государственного фонда, в частный;
  • проведение кадастровых работ, необходимых для внесения сведения в ЕГРН;
  • подготовку документов, связанных с территориальным разграничением земли;
  • приобретение имущества, которое потом будет общим для всех собственников;
  • иные траты, которые принимаются на общем собрании.

То есть, те расходы, которые не предусмотрены данной статьёй, могут быть заложены в смету на общем собрании, если будет большинство .

Отчеты и налогообложение

Все лица, которые ведут свою деятельность на благо товарищества, теперь могут заключить с ним трудовой договор. Следовательно, обязательна уплата не только заработной платы, но и всех взносов и отчислений, которые предусмотрены законодательством.

Отчёты в ФНС также должны сдавать вовремя. В том числе, и за наёмных работников. При заключении договора с гражданином на ведение каких-либо работ (например, для покоса травы), СНТ или ОНТ теперь будет выступать в роли налогового агента. Следовательно, нужно своевременно исчислять и отчислять НДФЛ.

Произошли определённые изменения в управляющем аппарате СНТ и ОНТ. Они коснулись выбора председателя, ревизионной комиссии и в правлении. Этому посвящена глава 4 нового закона.

Выборы председателя

Теперь председателем может быть не только член товарищества, но и любой другой человек. Его выбирают на общем собрании из представленных кандидатур. Срок правления может быть любым, но не более 5 лет. Ранее председателя можно было выбирать только на 2 года.

Количество членов СНТ и ОНТ не может быть менее 7 человек. Правление выбирается также на общем собрании. Оно является исполнительным органом власти.

В ст. 19 Закона 217-ФЗ приведены основные полномочия председателя. Он может:

  • подписывать все финансовые и прочие документы от имени товарищества, не имея на это нотариальной доверенности;
  • вести общее собрание собственников;
  • принимать на работу сторонних лиц, заключая с ними трудовой договор;
  • прочие полномочия.

Срок, в течение которого председатель будет управлять товариществом, прописывается в уставе.

Официальное трудоустройство

Лица, которые работают на благо объединения граждан, могут быть официально трудоустроены. С ними подписывается трудовой договор. СНТ или ОНТ выступает в качестве налогового агента для этих лиц.

То есть, оно должно своевременно отчислять подоходный налог в бюджет, а также предоставлять соответствующую отчётность. Уплата взносов в ПФР и другие фонды также входит в обязанность товарищества.

Вести всю документацию должен делопроизводитель или председатель. Он обладает правом подписи трудовых договоров, а также выписок и справок.

Домовладение и прописка

Построить частный дом, в котором можно будет оформить прописку, можно только на земельном участке, который имеет соответствующую категорию и назначение.  Строительство того или иного сооружения, а также возможность постановки на регистрационный и миграционный учёт зависит от того, где располагается земля – в СНТ или ОНТ.

Понятие СНТ и ОНТ

СНТ – это садоводческое некоммерческое товарищество. Это объединение людей, занимающихся садоводством с целью удовлетворения собственных нужд в отдыхе и продукции.

ОНТ – это огородническое некоммерческое товарищество. Цели и роль в гражданском обороте такое же, как и у СНТ. Но есть некоторые отличия!

Регистрация жилого дома по новому закону

Построить садовый или жилой дом, по нормам нового закона, можно только на землях, которые располагаются в СНТ. Садовый дом – это сезонное жильё, в котором собственник и члены его семьи могут проживать во время сезонного отдыха. Садовый дом построить проще, нежели капитальный.

В статье 23 нового закона сказано, что строительства капитального дома возможно только на тех участках, на которых есть «градостроительные» возможности. То есть, необходимо соблюдать нормы генплана муниципального образования, в котором расположено СНТ, а также назначение земель. Регистрация права на такие строения необходима.

На участке, который расположен в ОНТ можно возвести только хозяйственные и временные постройки. Построить капитальный дом на фундаменте нельзя. Такие сооружения не нужно регистрировать.

Прописка

Ранее прописаться на дачном или садовом участке можно было только по решению суда, который признает данное строение капитальным.

Когда шли обсуждения нового закона, сообщалась новость, что постановка на миграционный учёт в СНТ станет делом решённым.

При наличии всех документов на дом, нужно будет просто посетить отделение МФЦ или ОВМ в том муниципалитете, в котором располагается строение.

Когда закон 217-ФЗ вступил в силу, стало ясно, что такой оговорки в нём нет. Поэтому вопрос с пропиской пока остаётся открытым.

Перевод садового участка в ИЖС

Возможность перевода земель СНТ под ИЖС есть, но с некоторыми оговорками. В частности:

  • товарищество должно быть расположено в пределах населённого пункта;
  • все дома, которые построены на участках, должны быть признаны жилыми.

Необходимо собрать общее собрание членов СНТ и принять общее решение о смене категории земель. Решение должно быть запротоколировано. С ним и с другими документами необходимо посетить местную администрацию и подать заявление о переводе земель СНТ в земли населённых пунктов с возможностью ИЖС.

Как только будет получено соответствующее разрешение от властей, СНТ перестаёт существовать. Должно быть образовано товарищество собственников недвижимости. Теперь жители посёлка будет подчиняться не Закону № 217-ФЗ, а Жилищному Кодексу.

Вести свою деятельность ТСН будет в соответствии с этим законом.

Другие важные нововведения из не перечисленных выше областей

Есть и другие важные нормы нового закона. В частности:

  • появилась возможность исключения из членов товарищества. Основание – неуплата обязательных взносов в течение 2 месяцев;
  • нет обязанности по обязательному вступлению в члены СНТ или ОНТ, даже если участок отказавшегося расположен в пределах этого некоммерческого объединения;
  • тот человек, который не является членом товарищества, теперь может принимать участие в общих собраниях и выступать по вопросам, которые несут лично для него дополнительное финансовое бремя;
  • появилась возможность проведения тайного ания;
  • определён порядок лицензирования водяной скважины.

Об этом подробно сказано в законе. Не нужно получать лицензию на водяную скважину, если:

  • она находится в собственности частного лица;
  • она пробурена в обход центральному водоносному горизонту;
  • используют её только для личных целей;
  • ежедневно из неё поднимается менее 100 куб. м воды.

То есть, если скважина находится на личном участке человека, то лицензировать её не нужно. Если она расположена на землях, принадлежащих товариществу, то лицензию получить необходимо.

Заключение

Пока не появились подзаконные акты и судебная практика по новому закону, говорить о его эффективности пока рано.

Но члены товариществ по достоинству оценили одно нововведение – использование безналичного способа перечисления взносов. Это значительно сократит возможность воровства и увеличит прозрачность деятельности управляющего органа.

Однако возможность исключения из членов по причине несвоевременной уплаты вызывает бурю негодования.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/sut-217-fz-o-vedenii-grazhdanami-sadovodstva/

Все о ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: