Мы сделали межевание за свой счёт на администрацию. (хотели взять землю в аренду)

Содержание
  1. Кто имеет право на межевание земельного участка бесплатно?
  2. Кто имеет право на бесплатное межевание земли?
  3. Необходимые документы
  4. К кому обращаться?
  5. Сроки проведения межевания
  6. Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка
  7. Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок
  8. Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера
  9. Шаг 3  — получить документы и подписать акт выполненных работ
  10. Шаг 4  — убедиться в результатах межевания
  11. Как проходит день межевания земельного участка
  12. Как выглядит межевой план
  13. Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
  14. Сколько стоит межевание земельного участка
  15. Как провести межевание земельного участка бесплатно
  16. Как извещать соседей о проведении межевания
  17. Что делать, если сосед не согласен
  18. Другие проблемы при межевании земельных участков
  19. Как оспорить межевание земельного участка
  20. В заключение
  21. Земельный аукцион или как чиновники меняют аренду на продажу?
  22. Как используют земельный аукцион в ущерб нашим правам?
  23. Земельные участки без торгов можно получать в любом регионе
  24. Как земельный аукцион по аренде превращают в аукцион по продаже?
  25. Другими словами, объявляя земельный аукцион, администрации подменяет аренду на собственность
  26. Почему чиновники имеют возможность подменять аренду на собственность?
  27. 4 обстоятельства помогут противостоять чиновникам
  28. 1. Вид права, указанный в заявлении имеет юридическое значение
  29. 2. Произвольное изменение вида права вводит в заблуждение неограниченный круг лиц
  30. Чиновники опубликовали извещение о возможности провести земельный аукцион не по аренде, а по продаже
  31. 3. Проведение процедур, инициированных гражданами на основании Схемы участка и заявления о предварительном согласовании, является обязанностью, а не правом администрации
  32. Проведение процедур, инициированных Схемой и заявлением, является не правом, а обязанностью чиновников
  33. 4. Минэкономразвития подготовило проект закона, закрывающий дыру в вопросе земельного аукциона
  34. Смотрите 7-минутное видео Земельный аукцион: аренда или собственность?
  35. Межевание арендованного земельного участка
  36. Цели межевания при аренде земли
  37. Если на арендованный надел нет межевого плана
  38. При изменении границ
  39. Кто может проводить?
  40. Согласование с собственником
  41. Документы
  42. Согласование границ с соседями
  43. Итоговые документы
  44. Субаренда земли
  45. Заключение

Кто имеет право на межевание земельного участка бесплатно?

Мы сделали межевание за свой счёт на администрацию. (хотели взять землю в аренду)

Каждому владельцу земли рано или поздно придется сделать межевание своего земельного участка, то есть определить его точные границы.

Без четкого установления границ землю нельзя будет продать, сдать в аренду, разделить и провести любые другие в отношении ее юридические действия.

Неопределенность границ территорий часто порождает множество споров с владельцами соседних земельных участков вплоть до неприятных и затратных судебных процессов.

Но чтобы осуществить процедуру межевания, нужно обратиться в специализированную организацию и заплатить немалую сумму.

Проблему потери времени решить вряд ли получится, а вот насчет финансовых вложений — да. С 1 июня 2015 года межевание земельного участка можно провести бесплатно.

Законодательство РФ и изменения последних лет в области проведения межевания
1 июня 2015 года в силу вступил закон Российской Федерации «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.06.14 г. под № 171-ФЗ.

[attention type=yellow]

Со вступлением изменений в действие местные муниципальные власти начали проводить мероприятия по уточнению межевых границ земельных участков. Уточнить границы было необходимо на тех участках, которые не состояли на учете в Государственном кадастре недвижимости либо были внесены в Реестр без каких-либо детальных измерений участка.

[/attention]

Изменения также утвердили дату 1 января 2018 года, с которой участки без точно описанных границ нельзя будет купить, продать или же подарить.

Важно! Если результат проведенного бесплатного межевания не устраивает собственника земельного участка, то согласно новым изменениям он имеет право обжаловать действия местной администрации в административном и судебном порядке на протяжении 15 лет с момента проведенной процедуры межевания.

Административный порядок предусматривает обращение в специальную комиссию, которая создается именно для урегулирования подобных вопросов.

Список сделок, которые с 1 января 2018 года провести без межевания не будет возможным:

Кто имеет право на бесплатное межевание земли?

Все расходы по постановке на кадастровый учет земельного участка обязаны взять на себя местные муниципальные власти. При этом само межевание земельного участка бесплатно проводится для всех граждан.

Собственникам земельных участков требуется лишь предоставить необходимые документы и обеспечить доступ к земельному участку.

Логичный вопрос: почему власти решили так поступить, ведь процедура межевания стоит денег, которые могли пойти в копилку государства при заказе межевания у государственных организаций?

[attention type=red]

Отсюда ярко виден смысл нового закона об изменениях в Земельный кодекс РФ, и в связи с этим муниципальные власти, в первую очередь, будут организовать межевые мероприятия на тех землях, объективная стоимость которых является наибольшей в регионе.

[/attention]

Проводить межевание бесплатно по закону разрешается вплоть до 2020 года. Перед проведением процедуры межевания местные администрации должны уведомить собственников земельных участков, поэтому необходимо следить за публикациями в СМИ, чтобы не пропустить прибытие кадастровых инженеров.

Необходимые документы

Перечень документов, которые необходимо предоставить в муниципалитет для проведения межевания:

  • Правоустанавливающая документация по земельному участку, подтверждающая право собственности (свидетельство);
  • Документы, подтверждающие наличие основания возникновения права собственности (договор купли-продажи земельного участка, постановление местного органа самоуправления о выделении участка в собственность);
  • Кадастровый паспорт, так как в нем есть все технические сведения, описывающие земельный участок;
  • Документ, удостоверяющий личность землевладельца (паспорт);
  • Если от имени землевладельца будет действовать его представитель, то необходимо наличие нотариально заверенной доверенности с отражением всего списка действий, который позволено совершать представителю от имени собственника.

К кому обращаться?

Межевание земельных участков проводится по планам местной администрации по постановке на учет неразмеченной территории. Местные муниципалитеты самостоятельно находят кадастровых инженеров, которые проводят межевание земельных участков на профессиональной основе.

Сроки проведения межевания

Обычно специалисты по межеванию обещают период осуществления работ в неделю-две. Следует также учитывать, что соседи смежных земельных участков по земельному законодательству должны быть уведомлены о проведении межевания уже за месяц до начала работ.

Фактически весь срок изготовления межевого плана начиная от уведомления соседей, составляет около 1,5 месяца (это при условии правильной последовательности действий и отсутствия требований Росреестра исправить недочеты в межевом плане).

Межевание комплексного характера оплачивается на 80-90% из местного бюджета, а оставшаяся часть — из федерального.

Таким образом, рядовым гражданам новый закон позволил не тратить деньги на данную недешевую земельную процедуру. До внесенных поправок владельцам земельных участков необходимо было производить установление границ за свой счет, что, конечно же, ложилось непростым бременем на их плечи.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/mezhevanije/besplatnoe.html

Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка

Мы сделали межевание за свой счёт на администрацию. (хотели взять землю в аренду)

Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания.

 Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю, взятую в аренду — размежевать нельзя. 

Процедура является обязательной для следующих типов земель:

  1. Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
  2. Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
  3. Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений.

Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.

2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.

Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной. 

Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок

Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.

Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера

Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.

Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.

Шаг 3  — получить документы и подписать акт выполненных работ

Как правило, кадастровый инженер выполняет все работы, связанные с межевание «под ключ». Вам останется только получить у него кадастровый паспорт, межевой и технический план (если нужен).

Межевой план нужен для постановки на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков, технический план — для постановки здания, сооружения или объекта незавершенного строительства. Межевое дело предоставляют в электронном виде (на CD диске), если нужно в бумажном (например для суда), — вам не откажут.

В конце, проверьте данные в документах и подпишите акт выполненных работ в 2-х экземплярах. Один из оригиналов акта оставить себе.

Шаг 4  — убедиться в результатах межевания

Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней, новые границы и данные о земельном участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. Чтобы наглядно убедитесь в результатах межевания — введите в кадастровый номер участка здесь: pkk5.rosreestr.ru.

На этом межевание, как процесс, можно считать оконченным.

Как проходит день межевания земельного участка

Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.

Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:

  1. Произведет общий замер земельного участка;
  2. Определит координаты межевых знаков;
  3. Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.

Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.  

Как выглядит межевой план

Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:

  1. Первичные данные;
  2. Данные о полученных измерениях на местности;
  3. Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
  4. Схема расположения участков;
  5. Чертёж земельных участков и их частей;
  6. Геодезическая схема построений;
  7. Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.

Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка 

Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя

Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года.

Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.

Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров.

[attention type=green]

Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).

[/attention]

Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу.

Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти.

В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.

Сколько стоит межевание земельного участка

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.

Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.

Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.

Как провести межевание земельного участка бесплатно

Для обычных граждан бесплатное межевание земельного участка возможно только при комплексных кадастровых работах по инициативе государства. Информация о предстоящем и действующем комплексном межевании земель публикуется на сайте муниципалитета.

В этом случае собственник может обратиться к указанной на сайте кадастровой организации (как правило муниципальной) с заявлением о проведении межевания своего участка бесплатно. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, кадастровый номер, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, и тд).

Причины для обращения за бесплатным межеванием могут быть следующие:

  • Сведения о земле не значатся в ЕГРН, но право собственности уже было оформлено до 1998 года;
  • Имеет место документально подтвержденная кадастровая ошибка;
  • Данные об участке имеются в РосРеестре, но объект не поставлен на кадастровый учет.

Кроме того, бесплатное межевание реально:

  • В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2020 года;
  • Также, с 1 июня 2015 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).

Как извещать соседей о проведении межевания

Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста.

 Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка.

Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.

[attention type=yellow]

Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.

[/attention]

Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте…

Что делать, если сосед не согласен

Н-е-е-е

При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется.

На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч).

В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится. Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.

Другие проблемы при межевании земельных участков

Основная проблема, возникающий при межевании земельного участка — превышение фактической площади.

Федеральный Закон ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», гласит, что размер вашего участка может быть уточнен в сторону увеличения не более чем на минимальный размер участка, установленный в соответствии с нормативными правовыми Актами органов самоуправления или субъектов Федерации и только при наличии согласия этих самых органов.

На житейском языке это означает, что если минимальный размер был 600 кв. м, то и «прирезать» вы можете не более 6-ти соток. Но это в теории, на практике же представители власти подобные акты подписывать не спешат.

Как оспорить межевание земельного участка

  1. Для начала сделайте запрос с подробным описанием проблемы в администрацию.
  2. Если администрация проблему не решит,  то можете использовать письменный отказ, как основание в нарушении ваших материальных прав для досудебного административного разбирательства.
  3. Досудебное административное разбирательство — это прокуратура. Пишите жалобу и ждите ответа.

    В случае отказа придется оспаривать результаты межевания земельного участка уже в судебном порядке. 

Возможно вашу веру в суды укрепит судебная практика: Постановление Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 10/22, постановление Пленума ВАС РФ № 54.

Пензенский областной суд как-то разъяснял и давал аналитику по рассмотрению споров связанных с земельным законодательством, попытайтесь найти обзор практики от 2014 года.

Как оспорить межевание соседнего земельного участка

В заключение

Как видите, межевание — процесс не быстрый, да и не бесплатный. Поэтому, прежде чем подписывать договор оказания услуг, обращайте внимание на отзывы об исполнителе. Работы должен выполнять только лицензированный кадастровый инженер. 

Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/mezhevanie-zemelnogo-uchastka/

Земельный аукцион или как чиновники меняют аренду на продажу?

Мы сделали межевание за свой счёт на администрацию. (хотели взять землю в аренду)

Некоторые чиновники хитро используют земельный аукцион, чтобы:

  1. отказать в предоставлении участка без торгов в аренду,
  2. либо отпугнуть высокой ценой от участия в аукционе по продаже земельного участка.

Как используют земельный аукцион в ущерб нашим правам?

Покажу на примере, а потом рассмотрим 4 обстоятельства, которые помогут противостоять чиновничьим уловкам.

Каждый имеет законную возможность получать земельные участки без торгов в аренду или собственность.

Количество участков, которые можно получить без торгов, и без каких-либо льгот неограниченно.

Прописка тоже значения не имеет.

Земельные участки без торгов можно получать в любом регионе

Получение земли без торгов означает, что земельный аукцион не проводится.

Если участок, который хотите получить без торгов, не сформирован, то составьте Схему участка.

Затем заполните заявление о предварительном согласовании и приложите Схему земельного участка.

Обратите внимание.

Схему участка можно сделать самостоятельно. Кадастровый инженер на этой стадии не нужен.

В заявлении о предварительном согласовании вы указываете о своем желании арендовать или купить земельный участок.

Иными словами, вы сами определяете, на каком праве получать земельный участок: в аренду или собственность.

Поданная в администрацию Схема земельного участка и заявление запускают определенные процессы.

Эти процессы прописаны в законе. Их целесообразно понимать, чтобы слепо не полагаться на порядочность чиновников.

Если кратко, то процедура может проходить несколько стадий.

  • Администрация публикует извещение о возможности проведения земельного аукциона,
  • Если никто не подал заявление о желании участвовать в аукционе, то чиновники утверждают Схему участка.  Администрация выносит постановление о предварительном согласовании предоставления участка. Это означает, что заявитель имеет право получить участок без торгов в аренду или собственность. (В зависимости от того, какой вид права указали в заявлении). Свое право можете реализовать в течение 2 лет.
  • Если кто-то подал заявление о желании участвовать в аукционе, то чиновники откажут в утверждении Схемы. Отказ автоматически запускает стадию — земельный аукцион. Иными словами, процедура переходит в режим аукциона.

Как земельный аукцион по аренде превращают в аукцион по продаже?

Получив Схему и заявление о предварительном согласовании для предоставления земельного участка в аренду, чиновники публикуют извещение о возможности проведения аукциона по продаже земельного участка, то есть по предоставлению участка в собственность.

Если кто-то откликается на это извещение, то чиновники объявляют аукцион не по предоставлению в аренду как указано в заявлении о предварительном согласовании, а по продаже в собственность.

Другими словами, объявляя земельный аукцион, администрации подменяет аренду на собственность

Причины и мотивы действий сотрудников администрации могут быть абсолютно разные:

  • нежелание сдавать хороший участок в аренду в принципе;
  • желание продать участок, чтобы наполнить бюджет, а потом получать земельный налог вместо невысокой арендной платы;
  • намерение отказать в предоставлении участка без торгов в аренду и затем отпугнуть участников от аукциона высокой продажной стоимостью участка;
  • и т.д.

Цели и мотивы чиновников не столь важны.

Важно другое:

  • почему подобная подмена аренды на собственность стала возможной;
  • чем обосновать незаконность действий чиновников администрации для проведения прокурорской проверки.

Начнем с первого вопроса.

Почему чиновники имеют возможность подменять аренду на собственность?

Причина проста – дыра в законодательстве.

Вернее сказать – недостаточно четкое описание рамок, в которых должны действовать чиновники.

В частности, подпункт 2 пункта 2 статьи 39.18 ЗК РФ обязывает чиновников указать в извещении информацию о возможности проведения аукциона по аренде или продаже участка.

Но при этом ни слова о том, что информация должна соответствовать виду права, который указан в заявлении о предварительном согласовании.

Иными словами, законодатель, как и положено, определяет 2 возможных варианта (аренда или продажа). Но не уточняет, что выбор чиновников должен соответствовать тому виду права, который  указали в заявлении.

Похожая конструкция содержится в подпункте 2 пункта 7 статьи 39.18 ЗК РФ.

[attention type=red]

В ней установлена обязанность чиновников принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

[/attention]

Мы видим, что чиновники должны выбрать один из 2-х возможных видов аукциона. Но нигде не сказано, что выбираемый вид аукциона должен соответствовать поданному заявлению о предварительном согласовании.

Другими словами, исходя из формулировок статьи 39.18 ЗК РФ, складывается ощущение, что, чиновники вправе по своему усмотрению выбирать аренду или собственность, невзирая на вид права, который заявитель указал в заявлении.

Данное ощущение, на мой взгляд, является ложным, поскольку опровергается следующими обстоятельствами.

4 обстоятельства помогут противостоять чиновникам

Указанные обстоятельства я перечислю в порядке убывания их значимости.

1. Вид права, указанный в заявлении имеет юридическое значение

Земельный кодекс содержит одну очень полезную статью.

В этой статье говорится:

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указывается вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок.

(см. подпункт 7 части 1 статьи 39.15 ЗК РФ).

Иными словами, вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, является обязательным параметром заявления.

Без этого параметра чиновники просто отклонят заявление как несоответствующее закону.

Таким образом, вид права, указанный в заявлении является юридически значимым параметром, который чиновники не могут игнорировать.

2. Произвольное изменение вида права вводит в заблуждение неограниченный круг лиц

Вернемся к стадиям, которые должны проходить чиновники после получения заявления о предварительном согласовании.

После получения Схемы участка и заявления о предварительном согласовании администрация должна опубликовать извещение о возможности проведения аукциона по аренде или продаже участка.

В этом извещении указывается вид права: аренда или собственность.

Допустим, вы подали заявление на аренду.

Чиновники опубликовали извещение о возможности провести земельный аукцион не по аренде, а по продаже

Если никто не откликнется на это извещение, то по закону администрация должна утвердить Схему и согласовать предоставление участка заявителю в аренду. Потому что он просил именно аренду.

Однако, противоречие между видом права, указанным в извещении (собственность), и видом права, по которому заявитель фактически получает участок (аренда) свидетельствует о нарушении прав неограниченного круга лиц. Эти лица не могли изъявить желание участвовать в торгах по аренде, потому что было опубликовано извещение о продаже.

Таким образом, явное нарушение прав неограниченного круга лиц может стать хорошим поводом для прокурора дать оценку действиям чиновников из администрации.

3. Проведение процедур, инициированных гражданами на основании Схемы участка и заявления о предварительном согласовании, является обязанностью, а не правом администрации

Местные администрации, как собственники муниципальных земель, имеют право по своей инициативе организовывать и проводить земельные аукционы.

В таких земельных аукционах, чиновники вправе сами устанавливать вид права (аренда или собственность).

Иными словами, администрация сама определяет – сдавать участок в аренду или продавать.

Другое дело, когда чиновники получают Схему участка и заявление о предварительном согласовании.

Проведение процедур, инициированных Схемой и заявлением, является не правом, а обязанностью чиновников

При выполнении этих обязанностей, администрация не имеет такой свободы выбора, как по земельным аукционам, проводимым по ее инициативе.

Таким образом, произвольно менять вид права в процедурах, инициированных по заявлениям граждан, чиновники не могут.

4. Минэкономразвития подготовило проект закона, закрывающий дыру в вопросе земельного аукциона

Министерство подготовило проект Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации». (законопроект опубликован на сайте: http://regulation.gov.ru (ID проекта: 02/04/07-17/00069739)).

Законопроект предусматривает добавление в статью 39.18 ЗК РФ дополнительного пункта следующего содержания:

В случае, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в зависимости от указанного в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в заявлении о предоставлении земельного участка вида права, на котором заявитель, указанный в пункте 1 настоящей статьи, желает приобрести земельный участок.

[attention type=green]

Из содержания данного пункта следует, что Минэкономразвития ясно указывает, какой вид права должны указывать чиновники при выполнении процедур по земельным аукционам.

[/attention]

По состоянию на май 2018 года данный законопроект еще не принят.

Я надеюсь, что проект закона дойдет до Госдумы и депутаты его примут.

Тем не менее, сам факт наличия данного законопроекта подтверждает правоту тезиса: Чиновники не могут произвольно менять аренду на собственность или наоборот.

Если бы было иначе, то федеральные чиновники из Минэкономразвития не стали бы заморачиваться с данным законопроектом.

Если вы столкнулись с ситуацией, когда чиновники начинают «мухоморить» с заменой аренды на собственность, смело запускайте «торпеду» в прокуратуру.

Используйте для обоснования жалобы мои выводы, творчески переработав их под свою ситуацию.

При любом результате рассмотрения вашей жалобы вы остаетесь в выигрыше, потому что:

  • если прокурорская проверка выявит нарушения, то ваши права будут защищены и восстановлены;
  • если прокурорская проверка не даст положительный результат, то сам факт ее проведения заставит чиновников с уважительной опаской относиться к вам при последующей подаче документов на получение земельного участка.

Смотрите 7-минутное видео Земельный аукцион: аренда или собственность?

Пошаговая Инструкция

Используйте пошаговые инструкции, потому что они помогут обойти подводные камни при получении земельного участка.

PS. от 25 мая 2018 года.

Могу предположить, что все юридические выкладки загнали вас в унылое состояние.

Могу вас понять.

Я и сам хочу, чтобы жизнь в целом и особенно отношения с властью стали честнее и справедливей.

Однако, глядя на новое Правительство РФ и его главу, понимаю, что система кормления, возникшая еще до Ивана IV Грозного, продолжается.

Источник: https://paruslex.ru/zemelnyj-aukcion/

Межевание арендованного земельного участка

Мы сделали межевание за свой счёт на администрацию. (хотели взять землю в аренду)

Межевание оформляется в случаях, когда нужно восстановить имеющиеся границы земельного участка либо сформировать новые, а также для заключения сделок с землей.

Арендатор имеет право самостоятельно проводить такие работы только при наличии письменного согласия собственника земли.

При этом важно, чтобы отношения аренды были оформлены в установленном законом порядке, и у хозяина участка были необходимые документы.

Цели межевания при аренде земли

С 1 января 2018 года внесение в ЕГРН информации о земельных участках, как об объектах недвижимости, возможно только при наличии межевого плана, соответствующего ст. 22 ФЗ «О госрегистрации недвижимости».

Межевание арендованного земельного участка может понадобиться в следующих случаях:

  • для заключения договора аренды, если границы земельного учатска не закреплены в установленном законом порядке;
  • есть необходимость разделить или объединить участки;
  • арендатор намерен выкупить ЗУ;
  • при наличии спора с соседями.

Также на арендатора возлагается обязанность межевания в том случае, если он намерен взять в аренду муниципальную или государственную землю.

Если на арендованный надел нет межевого плана

Такая ситуация может возникнуть у тех арендаторов, которые заключали договоры в конце 90-х годов, когда межевание не было необходимой процедурой для регистрации права аренды на земельный участок.

Если вы уже много лет пользуетесь землей на правах арендатора, обсудите с владельцем возможность переоформления договора по новым требованиям закона о регистрации прав на землю, с оформлением межевого плана и актуализацией сведений о земельном участке в ЕГРН.

При изменении границ

Определение новых границ — стандартная процедура в том случае, если необходимо объединить несколько участков в один, либо разделить целый надел на несколько самостоятельных частей.

Деление может потребоваться в случае, если хозяин намерен:

  • изменить разрешенное использование для одной из частей участка (например, построить магазин);
  • самостоятельно использовать часть надела, а остальное – сдавать в аренду;
  • отдать участок под застройку нескольким пользователям, каждый из которых будет возводить своё здание.

При делении каждому вновь созданному участку присваивается свой кадастровый номер, при объединении – вместо нескольких номеров формируется один.

Общий порядок межевания земель утвержден Инструкцией Роскомзема от 08.04.1996 г. и проводится в четыре основных этапа:

  • заключение договора с геодезической компанией;
  • сбор и передача геодезисту всех документы по участку (графических и правоустанавливающих);
  • проведение межевания на местности, с уведомлением всех соседей и собственников участка;
  • утверждение и внесение в ЕГРН результатов межевания.

Если оформление кадастровой документации организует арендатор, то все перечисленные действия он может проводить только от имени собственника по доверенности.

Если нет споров с соседями и документация на землю в порядке, то вся процедура займет от двух недель до месяца.

Кто может проводить?

По Инструкции Роскомзема определением границ земельного участка могут заниматься подразделения Роскомзема, а также частные организации, получившие лицензию на осуществление геодезических работ.

Сегодня работы по межеванию проводят кадастровые инженеры. Актуальный перечень действующих специалистов опубликован на сайте Росреестра.

Согласование с собственником

При проведении кадастровым инженером работ по определению границ земельного участка, находящегося в частной собственности, как правило, не возникает недопонимания на тему, кто должен проводить межевание земли — собственник участка или арендатор.  Это лишь вопрос согласования действий арендатора и хозяина земли.

В данном случае собственник:

  • выдает арендатору доверенность на организацию межевания;
  • присутствует при проведении геодезических работ на местности;
  • подписывает акт согласования границ.

Арендатор занимается организацией и оплатой межевания от имени собственника. Выполнять эти работы от своего имени пользователь не имеет права.

Сложнее обстоит дело с межеванием земли, которая находится в государственной, муниципальной собственности или принадлежит общественным организациям. В этом случае межевание полностью возлагается на арендатора.

Извещение о проведении межевания направляется собственнику не позднее, чем за 30 дней до выезда кадастрового инженера на местность. Форма извещения утверждена Приказом Минэкономразвития РФ №735 от 21.11.2016 г.

[attention type=yellow]

Если арендатор не смог вручить извещение собственнику, то межевание на запланированную дату отменяется.

[/attention]

Но даже если уведомление вручено надлежащим образом, но хозяина нет, то проводить кадастровые работы нельзя.

Форма документального согласования межевания с собственником – подписание последним акта согласования границ земельного участка. Отсутствие подписи на акте заблокирует процедуру внесения сведения о земельном участке в ЕГРН.

Документы

Процесс межевания сопровождается сбором и/или изготовлением трех основных пакетов:

  • правоустанавливающий;
  • технический;
  • приемочный.

Арендатор, взявшийся за организацию процесса межевания, может обеспечить только наличие правоустанавливающих документов, истребовав их у собственника.

В этот пакет входят: договоры, свидетельства, муниципальные акты о выделении земли и об оформлении и регистрации права собственности на определенное лицо.

Пакет технической документации формируется кадастровым инженером. В него входят:

  • кадастровый план земельного участка с отмеченными границами;
  • топографический план;
  • документы градостроительного зонирования
  • списки координат межевых знаков;
  • сведения из государственной геодезической сети и опорной межевой сети;
  • данные о режимах использования земель;
  • информация о межевых спорах с соседями.

На базе этой документации и результатов полевых работ формируется межевой план. Его форма и порядок оформления утверждены Приказом Минэкономразвития РФ №921 от 08.12.15.

При проведении межевания геодезист устанавливает на местности и по документам следующие обстоятельства:

  • данные геодезической сети;
  • сведения об объектах недвижимости, которые есть на участке;
  • данные о частях, из которых состоит земельный участок;
  • координаты характерных точек границ;
  • площадь надела;
  • категории земель и вид разрешенного использования;
  • учетный номер проекта межевания;
  • сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда) к участку;
  • кадастровые номера смежных ЗУ.

При разделении/объединении участков добавляется раздел со сведениями о новых участках, их границах и площадях.

Если у участников межевания есть возражения, то кадастровый инженер фиксирует их в письменном виде.

Согласование границ с соседями

Согласование границ с соседями – обязательная процедура при межевании.

Каждому заинтересованному лицу должно быть направлено извещение по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ №735 от 21.11.2016 г.

Извещение направляется почтой, с уведомлением о вручении.

Если адрес заинтересованного лица неизвестен, тогда извещение публикуется в местной официальной прессе.

Если есть информация о том, что все заинтересованные лица извещены о проведении собрания о межевании участка, но кто-либо из них не явился, то инженер имеет право составлять план и акт согласования без отсутствующих соседей.

Информация об извещениях является приложением к межевому плану.

Итоговые документы

Согласованный межевой план кадастровый инженер оформляет в электронном виде и подписывает усиленной ЭЦП. В бумажном виде план передается заказчику для внесения сведений в ЕГРН.

Арендатор, на основании доверенности собственника земли, имеет право внести полученные сведения в Росреестр и получить выписку из ЕГРН.

После внесения сведений в Росреестр земельный участок можно отчуждать, передавать в аренду и использовать под строительство разрешенных объектов недвижимости.

Субаренда земли

Договоры аренды и субаренды земли, заключенные более чем на 1 год, подлежат обязательной государственной регистрации.

В соответствии со ст. 14 ФЗ 218 от 13.07.15 г. «О государственной регистрации недвижимости», межевой план входит в обязательный пакет документации, на основании которой проводится регистрация сделок с недвижимостью, в том числе и субаренды.

Единственная возможность избежать межевания и передать право на землю субарендатору – заключить договор на небольшой срок: до 1 года, с правом пролонгации.

[attention type=red]

Сроки и основные условия договора субаренды не должны противоречить положениям договора аренды между арендатором и собственником земли.

[/attention]

Кроме того, во многих договорах аренды есть ограничения, в соответствии с которыми арендатор не имеет права передавать земельный участок в субаренду без согласования с собственником. Это договорное предписания арендатор не может нарушать.

Заключение

Арендатор может быть заинтересован в том, чтобы межевать арендуемую землю только в том случае, если он намерен выкупить участок или передать его в субаренду на длительный срок.

В этом случае необходимо обратиться к собственнику, согласовать с ним свои намерения, получить доверенность на организацию работ по межеванию, оплатить их и внести информацию о межевом плане в ЕГРН.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/arenda

Все о ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: